吉宁博士观点
9月22日，财政部、国税总局联合下发，为支持国家大众创业、万众创新战略，促进我国经济转型升级，经国务院批准，完善相关所得税政策。
新政策对于股权激励相关的所得税，有多方面优惠安排。如对于非上市企业，允许股权激励时暂不纳税，递延至转让该股权时纳税，且统一适用20%的税率；对于上市公司高管股票期权所得个税，纳税期限延长到12个月等。
当然，该优惠政策有限定条件。比如设有负面清单，货币金融服务、保险业、房地产业、住宿和餐饮业等限制性行业不在此范畴内。
“按原来政策的话，股权激励一行权，即员工取得股票（股权）时，税务机关就要征税，但这些股票未必具有很好的流动性，纳税人可能难以筹得支付税款所需的现金，现实中这种支付问题比较突出。”而新政策规定只需在股票（股权）转让时这一个环节征税，递延了纳税时点，还简化统一了税率。
一些成长性好的企业，最终成功上市，或被其他上市公司兼并，他们当初给予员工的股权激励，增值额度非常高，若按超额累进个税来算的话，适用的综合税率往往高于20%，统一为20%其实降低了税负。
此外，为体现对企业从事创新创业的支持，避免企业将股权激励变相为一般员工福利，新政策规定激励对象应为企业的技术骨干和高级管理人员，具体人员由公司董事会或股东（大）会决定，激励对象人数累计不得超过本公司最近6个月在职职工平均人数的30%。
现如今，随着大众创业、万众创新的推进，科技成果转化活动日益活跃，一些非上市公司为吸引人才，也比照上市公司实施了股权激励。
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