吉宁博士观点
管理是企业发展的保证，是企业保持正确健康的发展路线的保证。企业制度的建设是企业管理能够顺利实施的保证。
企业管理制度也是企业经营理念和所有者、经营者意志的体现。好的管理制度能够极大地提高工作效率、促进目标的完成。否则，反而会诱致错误的导向，形成副作用。所谓“制度通，一通百通”，没有规矩，就不成方圆。就是这个道理—吴士友。
企业建立、健全管理制度，特别是要实现企业管理制度的创新和突破，是一项比较复杂的系统工作。如果不高度重视制度的导向性，制度的副作用极易形成聚集、放大效应，最终可能越管越乱。
所建立的企业管理制度应既要向行业先进企业、明星企业看齐，满足企业未来发展战略规划需求和未来一定时期内产品市场竞争需求，又要充分兼顾企业的现实状况，应具有适度超前，拘于现状和一步到位都不好。但企业自行建立的管理制度往往过多地考虑实际情况，也不能充分了解先进企业的先进经验，所以很难“适度”超前。
全面企业管理体系涉及4个层次、十几个方面，需要建立20－100个管理制度。自行建立的企业管理制度很难实现体系的全面性和制度的覆盖率，而且制度的质量也比较差。
制度只有适宜才能执行。自行建立的企业管理制度或者要求过高，或者要求过低；或者过虚，或者过实；或者过粗，或者过细；或者过于定性化，或者过于考虑部门和个人的职权利益。总之，很难做到适宜性。
制度是经营管理理念的体现，经营管理理念必须渗透到制度中。但是，许多企业在“体现与渗透”方面做得不好，甚至相互矛盾。例如，一些企业将“以人为本”作为企业理念之一，但制度中却有很多诸如“严禁”、“罚款”等不“以人为本”得规定。再例如，绩效管理的导向是促进绩效目标的完成。如果在设计考核指标时，指标的权重设计不合理（重要指标的权重低，非重要指标的权重高），就既有可能使被考核人投入很大精力去完成非重要工作，而重要工作却完不成。
建立制度的目的不仅仅是“纠正”，更是为了“预防”：预防其他企业曾经的教训，预防可能发生的错误和可能造成的损失。鉴于作为“点”的企业缺乏对作为“面”的行业企业的了解，所以自行建立的企业管理制度很难做好预防性，可能还会在“失误－改正－再失误－再改正”的血路上前行。
兴衰成败，巨大代价累积的惨痛教训，可为前车之鉴；历久弥新，成功企业积累的成功经验，可为后事之师。鉴于自行建立企业管理制度有许多无法克服的弊端，所以企业决定改进管理时，委托经验丰富的专业企业管理人才是企业事半功倍的必要之举。
切记，企业制度管理的关键是要根据企业自身的情况，符合自身企业实际情况的、适合企业发展现状的管理模式就是最好的管理模式。
