人力资本配置的影响

一般来说,一个国家或地区的人力资源、,投资或开发能否与经济社会相吻合,在很大程度上将受制于其经济体制或人力投资机制。在市场体制下,人力投资基本上是通过价格机制或收益率机制进行的:经济社会越需要哪种人才,哪种人才的现期和预期收人便越高,由此,向该种人力资本投资便越多,反之亦然。

人力资本配置同样会对人力资本的利用效率产生重要影响。我们知道,从人力资本的开发到人力资本的利用,中间需要经过人力资本配置这一环节。它的基本功能是连接人力资本供给与需求,使每一种类型的人力资本都投人到社会对其最需要的地方,即实现所谓“人尽其才”。如果这一环节的功能发挥得不好,配置不当,使可能导致人才供求的结构失衡,例如在人才使用上的专业不对口,层次不合理,等等。

人力资本投资与开发的质量很高,也不会产生应有的人力资本利用的高效率,因为结构性失衡将会阻碍人力资本总体能量的有效释放。我们可以把这种因为成本控制或资本配置不当而引发的人力资本利用效率低下,叫作“人力配置不当型代效率”。人力资本配置的得当与否,与其配置方式蜜切相关。

在市场调节方式下,一般是不会发生人力配置不当的情况：

第一,市场调节也就是需求导向和价格调节,通过要素市场及及人才市场价格信号的引导,现有各种类型与层次的人力资本自然会达于最适合社会需要的行业或部门中去;

第二,市场调节还是一种动态调节,要素价格是不断变化的,因而由格信号所引导的人力资源优化重组也就得以经常发生,由此可以实现人才供求的动态平衡。这种动态调节对于人力资本配置尤为重要,因为社会的消费需求、生产技术、产业结构等总是不断变化的,故其对人力资本的需求在类型与结构上便也要不断变化。

即使人力资本的初始配置是均衡的,随着时间的推移它也可能出现均衡,从而便需要不断进行调整和重新配置。市场机制所以能够保证人力资源配置的高效率,恰恰就在于它具有的这种动态、连续调节的功能。如果人力资本的配置采取计划调节的方式,那将难以保证人力配置的得当。

第一,计划调节也就是行政调节,这里缺乏价格信号,故人才配置难以与社会需求格局相吻合；

第二,计划调节属于一种静态、非连续的调节,在这种方式下人力资本的配置呈现出明显的刚性状态,一经初始给定便很难重新调整,即所谓“一次分配定终身”。