吉宁博士观点
在开展继续解放思想大讨论活动中，通过认真学习党的十七大精神、胡锦涛总书记今年春节在广西考察工作时的重要讲话精神、自治区领导重要讲话和市局的文件精神，结合我在金秀至平南（贵港段）二级公路工程建设办的工作，参考了各合同段的实际情况，对要当好一个工程的工程项目经理，又快又好的做好公路项目建设，谈谈自己的心得体会。
一、工程项目经理的重要性
工程项目部是项目组织的核心，而工程项目经理领导着工程项目部工作。所以工程项目经理居于整个项目的核心地位，他对整个工程项目部以及对整个项目起着举足轻重的作用。工程实践证明，一个强的工程项目经理领导一个弱的项目小组，比一个弱的工程项目经理领导一个强的项目小组项目成就会更大。
工程项目经理的工作对于项目的成功与效果起着关键的作用，具体表现在以下五个方面：
1、合同履约的负责人：项目合同是规定承、发包双方责、权、利具有法律约束力的契约文件，是处理双方关系的主要依据，也是市场经济条件下规范双方行为的准则。工程项目经理是公司在合同项目上的全权委托代理人，代表公司处理执行合同中的一切重大事宜，包括合同的实施、变更调整、违约处罚等，对执行合同负主要责任。
2、项目计划的制定和执行监督人：为了做好项目工作、达到预定的目标，工程项目经理需要事前制定周全而且符合实际情况的计划，包括工作的目标、原则、程序和方法。使项目组全体成员围绕共同的目标、执行统一的原则、遵循规范的程序、按照科学的方法协调一致的工作，取得最好的效果。
3、项目组织的指挥员：总承包的项目管理涉及众多的部门、专业、人员和环节，是一项庞大的系统工程。为了提升项目管理的工作效率并节省项目的管理费用，要进行良好的组织和分工。工程项目经理要确定项目的组织原则和形式，为项目组人员提出明确的目标和要求，充分发挥每个成员的作用。
4、项目协调工作的纽带：项目建设的成功不仅依靠公司的工作，还需要业主、分包单位的协作配合以及地方企业、社会各方面的指导与支持。工程项目经理应该充分考虑各方面的合理和潜在的利益，建立良好的关系。工程项目经理是协调各方面关系使之相互紧密协作配合的桥梁与纽带。
5、项目控制的中心：对项目工期、工程质量及工程造价的控制是项目投资效益的重要因素，也是项目合同考核的主要指标。工程项目经理要运用先进的项目管理技术对项目的进度、质量、费用进行综合控制。制定执行效果测量基准，进行进展情况分析，采取纠正偏差的措施，保证项目的正常运行，是项目控制的中心。
总之，工程项目经理是公司法定代表人在工程项目上的全权委托代理人。对外代表公司与业主及分包单位进行联系处理合同有关的一切重大事项；对内全面负责组织项目的实施，是项目的直接领导者和组织者。
二、现代工程项目对工程项目经理的要求
由于工程项目经理对项目的重要作用，人们对他的知识结构、能力和素质的要求越来越高。许多书上提出了许多要求和标准，达到几乎苛刻的程度。实践证明，纯技术人员是不能胜任工程项目经理工作的。按照项目和项目管理的特点，对工程项目经理有如下几个基本要求：
（一）素质
在市场经济环境中，工程项目经理的素质是最重要的，特别对专职的工程项目经理。他不仅应具备一般领导者的素质，还应符合项目管理的特殊要求。
1、他必须具有很好的职业道德，必须有工作的积极性、热情和敬业精神，勇于挑战，勇于承担责任，努力完成自己的职责。他不能因为项目是一次性的，与业主是一锤子买卖，管理工作不好定量评价和责难，工程不是他的，项目最终成果与他的酬金无关，而怠于自己的工作职责，应全心全意地管理工程。
2、由于项目是一次性的，项目管理是常新的工作，富于挑战性，所以他应具有创新精神发展精神，有强烈的管理愿望，勇于决策，勇于承担责任和风险，并努力追求工作的完美，追求高的目标，不安于现状如果他不努力，不积极，订较低的目标，作十分保守的计划，则不能有成功的项目。
3、为人诚实可靠，讲究信用，有敢于承担错误的勇气，言行一致，正直，办事公正，公平，实事求是，他不能因受到业主的批评和不理解而放弃自己的职责，不能因为自己受雇与业主或受到承包商不正常手段的作用（如行贿）而不公正行事。他的行为应以项目的总目标和整体利益为出发点，应以没有偏见的方式工作，正确地执行合同解释合同，公平公正地对待各方利益。
4、任劳任怨，忠于职守。在项目组织中，项目经理人处于一个特殊的角色，处于矛盾的焦点，常常业主和承包商都不能理解他。由于他责权利不平衡，工程项目经理要做好工作是很为艰难的，可能各方面对他都不满意。例如：
（1）有许多业主经常有新的主意，随便变更工程，而对由此产生的工期的延长和费用的增加又不能理解，常常反过来责怪工程项目经理。
（2）由于业主和承包商利益不一致，会产生各种矛盾
例如业主希望工程项目经理听从他的指令，无条件维护他的利益，苛刻要求承包商；而承包商又常常抱怨工程项目经理不能正确执行合同，不公平，偏向业主。所以双方的矛头都可能指向工程项目经理。
（3）长期以来，在工程项目取得成功时，人们常常将它归功于技术人员攻克了技术难关，或业主决策、领导有方
而如果项目实施失败，出现故障、困难，则常常归咎于工程项目经理。
（4）人们常常将项目管理仅看作监督工作，容易产生抵触情绪
另外人们常常认为他与经济效益，与项目成就无直接的关系，不重视他的工作。
所以在实际工作中，项目管理工作很少能够使各方面都满意的，甚至可能者都不满意，都不能理解，有时吃力不讨好。所以工程项目经理不仅要化解矛盾，而且要使大家理解自己，同时又要能经得住批评指责，不放松自己的工作，应有容忍性。
5、具有合作精神，能够与他人共事，能够公开、公正、公平地处理事务，不能高管理上的神秘主义，不能用诸葛亮式的“锦囊妙计”来分配任务和安排工作。
6、具有很高的社会的责任感和道德观念，高瞻远瞩，具有全局的观念。
（二）能力
1、具有长期的工程管理工作经历和经验，
特别有同类项目成功的经历，对项目工作有成熟的判断能力、思维能力、随机应变能力。他的技术技能被认为是最重要的，但又不能是纯技术专家，他最重要的是对项目开发过程和工程技术系统的机理有的成熟理解，能预见到问题，能事先估计到各种需要，具有强的综合能力。
2、处理人事关系的能力。
工程项目经理职务是个典型的低权力的领导职位。他的领导风格必须主要靠影响力和说服力而不是靠权力和命令。由于项目组织的特点，他能采取的激励措施是很有限的，他的行为必须注意：
（1）充分利用合同和项目管理规范赋予的权力运行组织。
（2）注意从心理学，行为科学的角度激励组织成员的积极性。
（3）在项目中充当激励者、教练、活跃气氛者、维和人员和冲突裁决人。
3、有较强的组织管理能力，例如：
能胜任小组领导工作，知人善任，敢于授权；
协调好各方面的关系，善于人际交往；
能处理好与业主（或顾客）的关系，设身处地的为他人考虑；
与企业各部门有较好的人际关系，能够与外界交往，与上层交往；
工作具有计划性，能有效的利用好项目时间；
善于观念矛盾与冲突；
具有追寻目标和跟踪目标的能力。
4、较强的语言表达能力，谈判技巧；个性和说服能力。在国际项目中的外语应用能力。
5、在工程中能够发现问题，提出问题，能够从容地处理紧急情况，具有应付突发事变的能力，及对风险、对复杂现象的抽象能力和抓住关键问题的能力。
6、由于项目是常新的，所以他又必须具有应变能力，工作需要灵活性。个人领导风格的可变性，能够适应不同的项目和不同的项目组织。
7、综合能力。对整个项目系统作出全面观察并能预见到潜在的综合问题。
（三）知识
工程项目经理通常要接受过大学以上的专业教育，他必须具有专业知识，一般来自工程的主要专业，如为土木工程或其它专业工程方面的专家，否则很难在项目中被人们接受和真正介入项目，要接受过项目管理的专门培训或再教育。
他需要广博的知识面，能够对所从事的项目迅速设计解决问题的方法、程序，能抓住问题的关键、主要矛盾，识别技术和实施过程逻辑上的联系，具有系统的知识概念。
目前发达国家有一整套工程项目经理的教育培训的途径和方法，有比较好的、成熟的经验。
三、工程项目经理的来源及特点
长期以来没有专门的工程项目经理的教育和培训，工程项目经理都来自其它不同的工作岗位，有不同的知识背景、经历，则有不同的特点。
1、军队指挥员。
在我国解放后相当长时间内，建设项目的经理由军队的指挥员担任，如50年代和60年代进行的一些重点项目，“两弹一星”工程。
他们的特点是：忠诚，原则性强，有坚定的完成目标的信念，办事干练，决断，采用军队式的管理方式管理项目，用军事命令指挥工程施工；但经济观念比较薄弱，目标和计划的弹性较小。比较适合计划经济体制下的工程项目管理。
2、企业行政领导。
在80年代和90年代，我国大量的建设项目都由企业行政领导（如副市长、副省长、副部长）做负责人（总指挥）。他们能进行多方面的协调，全局把握较好，工作中鼓动性强，对政绩要求高，追求项目的形象，项目目标（特别是工期目标）的刚性大；但他们不太重视技术问题，经济观念淡薄，有为建设而建设的观念，喜欢搞大会战，以行政命令的方式指挥工程实施。
3、企业经营经理人。
现在大量的企业投资项目由企业的经营经理人负责管理。他们有经济思想，为市场搞项目的观念根深蒂固，对市场敏感，思维灵活，常常按照市场要求制定项目目标；较少考虑项目技术的特殊性和要求，目标容易多变。
4、工程技术人员，如总工程师。
他们有成熟的技术经验，熟悉工程过程，作为工程专家，在工程实施中有发言权和权威；但常常过于严谨，注重数据，对项目中的软信息不敏感，对市场也不敏感，项目战略上的把握性较差。
总之工程项目经理在项目管理中作用重大，切实履行好自己的职责，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，具备较高的综合素质，才能起到领导示范、模范带头作用，圆满地完成施工任务。
