国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究部署如何促进中小企业发展。会议要求继续落实促进中小企业发展的政策措施,并在此基础上出台了六大利好扶持措施,包括完善政策法律体系;切实缓解中小企业融资难;加大对中小企业的财税扶持;加快中小企业技术进步和结构调整;支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡;加强和改善对中小企业的服务等。
改革开放30年,在中国已初步完成从计划经济向市场经济转轨的制度变迁后,目前在民营企业家就业的人数不到3000万,集体经济从业人员也不过600万,而以中小企业为主体的民营经济事实上,已经成为中国实现就业最广泛的渠道,就业人数占全国就业总人数的75%。显然,中小企业是中国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
当前国务院提出进一步促进中小企业发展,是非常必要且及时的。从客观有利条件来看,在经历2007年二季度以来的增长连续下滑后,中国经济今年上半年增长跃升至7.1%。一般认为,中国经济已触底回升,只要外部环境不发生大的逆转,全年实现保八目标基本无虞。
在这种情况下,中国经济已没有必要再片面追求增长的“量”,而应当强调增长的“质”,将重心放到“调结构”上来。推动中小企业的发展,进一步激发中国市场经济的活力,为中国培育更多有竞争力的的明日之星,也应成为“调结构”的重要内涵之一。