吉宁博士观点
会计委派制度是会计委派制度是指企业部门、产权单位向其所属单位委派会计人员，并授权会计人员监督在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该制度完全改变了原有企业内部的会计组织机构，是会计人员管理体制的改革，是强化监督制约的尝试。会计委派制在发挥会计人员的职能作用、保证会计信息的真实和完整、强化内部控制、提升管理水平、防范财务管理漏洞、从源头上预防和治理违反财经纪律的行为等方面发挥了应有的作用。但是，该制度在实施中也表现出许多不完善的地方，需要进行调整和改进。
1.会计委派制的优势
1.1委派人成为企业集团对下级企业的最佳监督者
实行委派制后，委派会计受财产所有者委派，为企业提供会计服务，同时约束和监督经营管理反面的不良行为，克服了企业集团与各个单位经营者两者获知信息的不对称状况产生的“内部人控制”问题。
1.2会计委派制使企业集团对个单位的监督管理更为及时和有效
实行会计委派制后，会计人员直接隶属于企业集团，这种监督显示出巨大的威力。其一，委派人在理性审核经济业务时，可以及时发现不合理、不合规定的事项，使经营经理人的舞弊行为难以继续隐藏在企业的财务状况之中；其二，会计人员可以随时就重大问题向财产所有者汇报，便于财产所有者及时采取预防措施。
1.3委派制保障了会计人员依法行使职权，反映真实的会计信息
实行委派制，解决了会计人员处于两难境地的问题——会计人员既是经营经理人的下级，又要通过披露真实信息对其行为进行约束。为保障会计人员依法行使职权，防止因坚持原则而遭受不公正的待遇，以及防止单位使用不称职或渎职的会计人员的问题，财务总监办公室对财务人员实行定期的业绩考核，能督促会计人员依据财务制度和会计制度，客观地进行会计核算，反映真实的会计信息。
1.4委派制有利于个单位经营经理人集中精力搞好企业发展
实行委派制，会计人员由企业集团统一选派，业务由财务总监办公室统一协调指导，使单位经营经理人从过去烦琐复杂的财务工作中解放出来，集中精力研究企业发展的问题。
