吉宁博士观点
昨日，昆明首个进场交易的市属集体企业产权转让项目——昆明市互感器厂昆明市标准件四厂产权交易签字移交仪式在昆明市产权交易中心举行，两市属集体企业的国有资产和集体资产全部退出，转让给云南耀德房地产开发有限公司（下称耀德地产）。由此，昆明集体企业改制、资产进场交易打响第一炮。
昆明市机械工业行业协会调研员尹烔兴表示，根据目前正在研究草拟的昆明市集体企业改制指导意见所初步确定的操作思路，这种进场交易的方式也将是昆明市集体企业今后改制产权出让的模式。
开创集体企业改制先河
据了解，昆明市互感器厂和昆明市标准件四厂为昆明市机械工业行业协会管理的城镇集体所有制企业。其中，昆明市互感器厂占地2005.6平方米，主导产品是电力互感器系列产品，资产为-17.4万元；昆明市标准件四厂占地615.17平方米，主导产品为紧固类标准件产品，净资产为-318.2万元。近年来，由于企业产品单一，资金短缺，一直处于停产状态，属于特困企业。
由于目前没有具体的集体企业改制政策，为推进两户企业产权制度改革，妥善进行职工和离退休职工安置，使企业走出困境，昆明市机械工业行业协与市体改办等相关部门多次协商讨论，提出解决意见后报市企业专项审批同意将企业国有划拨土地使用权纳入参与企业改制，弥补改制成本。
按照国务院国资委3号令和《城镇集体所有制企业管理条例》的规定，经昆明市国资委授权和企业职工代表大会讨论通过并授权，最终两户集体企业国有产权与企业集体净资产进入产权交易中心公开挂牌转让。经昆明产权交易中心按照规定程序公开挂牌，两户企业的国有资产和集体资产全部退出，转让给耀德地产。
“这是昆明市属集体企业改制首次运用进场交易模式，为昆明市集体企业产权制度改革进行了积极的、有益的探索。”昆明市机械工业行业协会副会长易小明说。
调整产业入园发展
受让方耀德地产自转让当日起将承担着企业职工的全员安置和管理，承接两企业的债权债务，全额弥补改制成本缺口的职责。据了解，昆明市互感器厂和昆明市标准件四厂共有职工200人，改制成本缺口约400余万元。
“我们会妥善安置职工，把产业调整好。”耀德地产董事长杨碧昆说。他同时表示，将找到一个节点，通过产业调整将两个厂结合成一个厂，进入工业园区集中发展。
耀德地产自2004年起介入机械产业，通过参与民营企业家改制收购的方式，已经成功收购了昆明电器仪表有限责任公司、昆明凯益机械工贸有限公司、昆明美特铸造有限公司，通过资金、设备和管理投入使其产业得到提升。杨碧昆表示，2009年，以上三家企业将分别分别实现年产值1000万元、1500-1800万元、2000万元。积累了过去的成功经验，杨碧昆对此次收购昆明市互感器厂和昆明市标准件四厂也信心十足。
昆明产权交易中心主任蔡乃贵表示：“这是继国企改革规范进场交易后的第一宗非民营企业家产权交易，这次集体企业改制交易的成功，为昆明市非国有产权进场规范交易带了好头。我们将严格按照“公开、公平、公正”的原则严格规范交易行为，一如既往地为广大企业服务”。
