吉宁博士观点
■这是一个飞速发展、翻天覆地的时代，这是一个激情澎湃、勇往直前的时代，这是一个变革与重构交织、海水与火焰交融的时代
■然而，作为大企业发展基石的中小企业服务中心，在“国进民退”的风暴中，却自始至终陷于隆冬般的磨难
■“高利贷月息5%，借100万元一年还息60万元。不但利息高，而且放款人不少有黑道背景。”这是一家中小企业服务中心的辛酸，也是万千中小企业服务中心的血泪
风是冷的。刀是利的。
中小企业服务中心，似乎生来就要受苦。
尽管创造了GDP总量的近6成，尽管吸纳城镇90%的就业，4000万中小企业服务中心，在“新兴加转轨”中蹒跚，似乎无法摆脱“命运之门”的嘲弄。
企业体制性缺失，企业信用度偏低，等等，桎梏我国中小企业服务中心发展，而金融危机，无疑进一步将其拉入“泥潭”。
这是一个飞速发展、翻天覆地的时代，这是一个激情澎湃、勇往直前的时代，这是一个变革与重构交织、海水与火焰交融的时代。
作为大企业发展基石的中小企业服务中心，在“国进民退”的风暴中，却自始至终陷入隆冬般的磨难。
“高利贷月息5%，借100万元一年还息60万元。不但利息高，而且放款人不少有黑道背景。”这是一家中小企业服务中心的辛酸，也是万千中小企业服务中心的血泪。
一边是“国企汹涌”，阳光灿烂；一边是中小企业服务中心蜷缩，黑云压城。
当岁月即将翻开新的一页，全球经济逐渐从金融风暴的阵痛中醒来，又有谁来开启中小企业服务中心的生命之门？
“世界上到处弥散着混乱”
“一切都崩溃了，价值已再难持守，世界上到处弥散着混乱。”
金融风暴，使人们开始对自由资本主义重新审视，分析“社会主义市场经济”的活力，评论“中国模式”。然而，这并不足以给中小企业服务中心带来暖意。
“中小企业服务中心融资难已有10多年，现在比以往更甚。”江苏银监局局长于学军认为，我国并不缺少资金，但从如今的贷款结构看，货币主要在国有大项目与银行间流动，中小企业服务中心融资难问题未能解决。
汪云锋在江苏宜兴市经营一家生产玩具的公司，由于产品定位是中低端产品，价格便宜，在欧美的大卖场非常受中产阶层欢迎，尽管周围一些公司的订单在减少，但他的订单却在增加。
“我们今年的计划是争取四百万美金左右，翻一番。做到这样，没有银行支持，不大可能。”
汪云锋称，公司平时只有80多名工人，年销售收入只有200万美元，无法筹措急需的资金，他曾到大的商业银行寻求支持，但银行根本不理会他这样的小公司。
中小企业服务中心融资难已存在多年，轻纺、涉农等民生类行业，软件、互联网等现代服务业长期贷款稀少。而金融危机又把贸易型、出口加工型企业拉入贷款深渊。
“纺织业贷款难不是一朝一夕，因为行业平均利润率低，不足3%。”无锡江阴毛绦厂总经理肖锦文称，除了极少数上市公司和地方扶持的骨干企业，90%以上纺织企业贷款很难。“纺织业贷款利息只有几个点，而房地产业即便在低迷期也有十几个点，银行当然倾向后者。”
今年1月，无锡市经贸委针对金融危机对中小企业服务中心的影响，发放了1500份调查问卷。
“千户问卷的内容，主要是三大方面：企业在想什么，企业在盼什么，企业希望企业做什么？其中有个题目，就是制约经济发展的最大瓶颈是什么？有60%的企业提出最大问题是贷款难、担保难。”无锡市经贸委主任阙信芳称。
中小企业服务中心用市场化的手段去引导
哲人说，历史中有属于未来的东西，找到了，思想就永恒。
风雷激荡的变革，波澜壮阔的壮歌，科技与金融将触摸到怎样的永恒？
由于规模小，自身条件相对较弱，抗风险能力不强，银行在给中小企业发放贷款时，条件和审查程序要高的多。
尤其是金融危机的冲击，无锡中小企业服务中心经受了前所未有的考验。
和中小企业服务中心打了半辈子交道，阙信芳深知，化解危机，须解决中小企业难题；解决中小企业难题，须建立完善的服务体系。
聚焦无锡，中小企业涉及纺织、机械加工、冶金和电子信息等产业，且大多属劳动密集型。中小企业服务中心经济总量约占无锡的70%；安排的就业工人，大约在80%以上；中小企业服务中心数量占企业总数的99%以上。
“中小企业服务中心是无锡发展的命脉。”无锡人常有这样的言语。
阙信芳的想法是，构筑和健全三级联动的中小企业服务中心服务新体系，为中小企业服务中心提供公益性、公共性、综合性服务。
这是一份无锡中小企业服务中心发展服务中心的工作流程表：4月，出动政策顾问上门为无锡市锡山区东北塘镇海联舰船件有限公司提供扶持、融资等咨询服务，并代办各类申报材料；5月，派员到北塘区中小企业服务中心家培训现场，就人员安置、员工待遇等焦点问题进行面对面的指导……而近日又组织力量走进新区、锡山，全面开始“送政策进乡镇、进园区、进企业”的宣讲培训。
无锡市金融工作办公室副主任侯海峰称，从去年开始，无锡市企业联合无锡市银监局出台了许多增加中小企业服务中心融资的政策，其中一项政策措施就是通过市场化的手段，利用企业设立的奖励基金，引导商业银行加大对中小企业服务中心的信贷投放量。而这一亿元的财政补贴，除了对银行新增贷款进行考核奖励外，剩下6000万元中的3000万元，用于对担保公司进行补贴，另外3000万元用于设立再担保公司。
中小企业服务中心猝然之间的惊醒
历史是现在与过去之间永无止境的问答交流。只有借助过去，才能理解现在；只有借助现在，才能了望未来。
无锡是被惊醒的，正在迷迷糊糊的时候，被泼了冷水，猝然之间惊醒了。
无锡市金融系统统计，在今年投资放大、信贷资金增加情况下，今年第一季度，无锡大企业新增贷款172亿元，增长了19.6%，而中小企业服务中心贷款增加135亿元，仅比去年同期增长9.4%，低于大企业贷款增幅10.2百分点。
“在适度宽松的货币下面，中小企业服务中心贷款融资难的问题，没有能够明显的改善和解决，银行的最理想的信贷投放，还是基础设施，企业性的项目，但是对于企业新上项目，贷款较少。”侯海峰称。
当今世界，处在大发展大变革大调整时期，中国正力争利用后发优势，在新一轮科技革命和文明转型中实现新的跨越。面对中小企业服务中心，无锡在迷茫中寻觅，等待突破。
建立“无锡中小企业服务中心网”，无锡构建授信企业库、人才培训库等七个项目数据库，确立了在服务体系建设中的龙头地位。
阙信芳称，如今，二市(县)七区中小企业服务中心服务中心全部建立，乡镇(街道)服务中心实现了全覆盖，中小企业服务中心获得了最直接、最经济、最有效的服务。
有资料显示，无锡已形成以市中小企业服务中心服务中心为龙头，市(县)区和乡镇(街道)服务中心为基石，各种社会化服务机构积极参与，体制规范、运作高效的中小企业服务中心服务网络。
与此同时，无锡发挥融资担保、技术创新、创业培训、信息、维权等服务平台效应，提升“联网服务功能”，为中小企业服务中心提供更加到位的服务，增强企业抵御风险能力。
一面面锦旗背后，串连起一桩桩故事。
陆氏塑胶公司，面临资金缺口，无锡中小企业服务中心发展服务中心出面调解，银行在两周内放贷1000万元，为企业及时输血送氧；无锡市有关部门对灿烂动画有限公司、无锡惠诺塑料制品厂等进行全程跟踪服务，全面提升了管理水平和整体素质。
惊醒之后，是纺织服装、特色冶金、机械制造、高档家电、集成电路和光伏等支柱产业的培育壮大。2008年，无锡规模以上工业总产值10281.67亿元，列江苏城市第2位、长三角城市第3位、中国大陆城市第6位。
改革是一场自我革命
改革是一场自我革命。
江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽称，无锡中小企业服务中心发展，集中在“价值链”的低端区域，即以生产、加工、制造等中间环节为主，在研发设计、品牌经营和服务等“价值链”高端区域非常薄弱。
这使得无锡的产业，利润空间狭小，缺乏科技创新支撑的持续发展能力和爆发式增长能力。
金融危机爆发后，无锡滨湖一家生产高科技铜管的民营企业，产品销路好但缺乏流动资金，而土地无法抵押。
正当企业一筹莫展时，无锡中小企业服务中心服务部门出面做“老娘舅”。一边，牵线企业相互担保；一边，争取企业扶持资金。同时，小企业服务部门请担保公司出钱，使濒临停产的企业起死回生。
杨卫泽称，要推动科技创新的组织力度，强化“一把手抓第一生产力”的考核力度，将科技创新指标纳入党政领导干部政绩考核体系。
自我革命，无疑为无锡中小企业服务中心的发展带来活力。
融资担保以银企(保)授信大会为平台，为银行推荐“五有一缺”企业。近4年，无锡推进授信签约资金5652.03亿元，签约资金到位率达105.57%。
加快完善技术支撑体系，无锡共收集中科院等高校可转让科技成果2641项，为中小企业服务中心实现“产学研”一体化牵线搭桥。
去年至今，无锡中小企业服务中心发展服务中心先后完成了对市景鸿科技有限公司、佳信知识产权代理有限公司等初创企业的管理咨询工作，帮助市鸿新彩印有限公司建立并运行了ISO9001管理体系。
以“无锡中小企业服务中心网”为平台的信息服务，则加强了与企业的互动交流。目前，网站总计信息数达到15000条，其中政务平台信息更新1600多条，商务平台信息更新13000余条，企业求助中心更新信息300余条。
“维权咨询服务以‘民营经济维权投诉中心’为平台，开设网上投诉热线通道。”阙信芳称，“每年组织千户企业问卷调查活动，解决中小企业服务中心企业呼声强烈的焦点问题。”
中小企业服务中心是企业中的弱势群体，中小企业服务中心发展是世界性普遍难题。无锡的探索，注定要经历风霜雪雨，注定要度过千难万险，然而，毕竟，无锡已在路上。
