吉宁博士观点
6月6日，由科技部、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国中小企业融资难协会和中央电视台经济频道共同主办的“如何破解中小企业融资难”大型国际论坛在北京举行。以下为中国银监会主席刘明康在论坛上的发言：
刘明康：女士们、先生们，早上好！
占全国公司总数99％的中小企业融资难作为我国社会主义市场经济当中最具生机和活力的群体已经成为我国经济增长的重要动力之一，在产品的技术创新，产业结构调整，区域经济的崛起，解决就业和农村劳动力的转移等方面发挥着重要的作用。实际上，服务于中小企业融资难对我们现代银行业，在调整自己的战略结构，调整自己客户的结构和业务组合结构，提升自己业务组合的竞争能力方面，也将起到很大的作用。银监会从成立以来，一直非常高度重视中小企业融资难的融资，组织银行业金融机构探索了以6项机制建设为基础，以总行层面上成立专门的机构为抓手，以随手回应中小企业融资难需求的产品开发为重点这样的一个工作路子。在金融危机再次爆发以后，党中央、国务院果断的决策出台了一系列的经济的刺激计划，并从保增长、保民生、保就业的战略高度出发，要求加大对中小企业融资难和三农的扶持力度，银监会和银行业的金融机构积极的响应，广大银行业金融机构将中小企业融资难的业务作为自己改善业务结构、客户结构和调整战略方针，履行社会责任，支持经济发展，增加社会就业，构建和谐社会的重中之重来推进。我们的银行业明确提出了两个不低于的努力方向，加大了工作力度，使得中小企业融资难的融资状况出现了和开始出现了持续积极的变化，中小企业融资难贷款的满足率不断上升，中小企业融资难的贷款覆盖率也都达到并且超过了发展中国家的平均水平。
刘明康：但是，金融服务于中小企业融资难的现状还远非理想，面对中小企业融资难的快速发展，我们任重而道远。我们将按照出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实的精神，按照专业化经营的一个思路，强化4项基本工夫，
第一是深化思想认识，进一步提升银行业从业工作者和高级经理人的思想认识，从保增长、保民生、保就业和促进银行业可持续发展的高度，真正的来认识到做好中小企业融资难金融服务的工作的重大战略意义和做好这项工作是双赢战略的真正含义。
第二，深化组织机构的改革，进一步推进和完善在总行层面上建立起中小企业融资难金融服务的专门机构，来指导整个的战略部署和我们的工作方针，对工作流程、风险管理进行改造，并且注重队伍培养。
第三，搞好机制创新，光有重视，光有组织架构还不行，还需要在机制上来进行一个常态化的持续的建设，来推动这项工作。因此，我们就要完善利率风险定价的机制，内部独立核算的机制，高效审批试验原则的机制，激励约束的机制和专业化人员培训的机制，以及诚信建设，加强对违约信息通报的这样6项机制，来革新我们整个银行业的规则体系，使得支持中小企业融资难融资不再成为是一个合规性的困难。同时我们要提升工作效率。
第四，在机制建设以后就要有一批人能够做这件事情，而且把它做得很好，这就要加强我们的培训，进一步加强中小企业融资难、微小企业贷款以及高新技术的中小企业融资难的贷款工作的培训和交流的力度，加大整个产品应变研发的力度，用新的激励约束的办法来培养一支专业的队伍和新的服务文化。
最近我们银监会和科技部合作，由科技部推介了1183名国家科技计划的专家，经过遴选我们决定向各界银行推介，使他们在商业自主的基础上来聘任这些国家科技计划的专家，为自己科技型中小企业融资难信贷评审的咨询专家，为科技型中小企业融资难贷款审批提供科技内涵、行业内涵方面的独立的审批意见，一个专业性的咨询意见，这个就是我们在中小企业融资难融资建设当中人力资本问题解决的一个实力。在这方面，中国的银行业决心还有很多的内容将会进一步推出，推出这些内容，搞好我们的建设。
总之，我们的银监会的角色和在座的企业各个部委局大致是相当的，主要是在创造一个有利于金融市场发展的环境，适时回应市场的需求，加大力气消除一切可能发生的障碍，只要能促进中小企业融资难融资的环境改善，包括它的会计制度，包括它的财税制度，包括它的法规制度，包括对它们的监管制度等等，我们将不遗余力的进行创新来推动发展。
中小企业融资难的融资是一个全球性的难题，也是一项系统工程，确实需要各方的共同努力，也更需要中小企业融资难自身的管理进步，这件事情不管它的前进道路上面有多大的困难，但正如鲁迅先生早就说过的一样：“世上本没有路，走的人多了也便成了路。”我们相信，只要我们大家积极的贯彻科学发展观，只要我们银行业的广大同仁同社会各界一道共同努力，为破解中小企业融资难的融资难题贡献自己的智慧和力量，那么在这一条道路上面我们就会越走越宽广，我们的前景也会越来越美好，谢谢大家。
