吉宁博士观点
介绍了中小企业及其技术创新的概念和意义，针对我国中小企业技术创新中存在的新问题，借鉴国内外中小企业技术创新先进的理论和成功的实践经验，提出切实可行的促进中小企业技术创新的策略。
一、中小企业技术创新的概念及意义
中小企业一般是指规模较小的或处于创业阶段和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。在社会认同和制定扶持政策的实践中，各界人士对中小企业也有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是中指除国家确认为是大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。通常认为微型企业是指雇员人数在8人以下的具有法人资格的企业和个人独资企业、合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。根据国外一些实际的做法，非凡是结合我国国情，技术创新的定义为摘要：技术创新是以获取商业利益为目标的，新（改进）产品的营销或新（改进）制造工艺或设备的第一次商业使用，它是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。
我们知道，企业要生存和发展，必须获得永久的竞争力，而竞争力的取得靠核心技术，核心技术需要创新。所以中小企业要生存和发展，必须成为技术创新的主体。目前，我国中小企业由于自身发展的缺陷和其他条件的缺乏，技术创新能力较弱，和大型企业和发达国家的中小企业相比，处于不利的地位。因此，不断提升中小企业技术创新能力具有重要的意义。
二、中小企业技术创新存在的新问题
1.中小企业对技术创新重视不够、投入不足
中小企业技术创新力度的大小、水平的高低，非凡是能否持久深入下去，关键在于企业经营者的素质。中小企业是在改革开放后，适应经济的发展和社会的需要大量发展起来的，有很大一部分是乡镇、集体、个体创办的，经理人大部分是从实践中成长起来的，缺乏系统的学习和培训，整体素质低，对企业的发展存在短视行为，缺乏战略眼光，习惯于传统生产型的经营管理方式。导致企业要么经营保守，安于目前状况，要么市场流行什么，就生产什么，盲目跟随。而没有从企业的实际出发制定出企业的发展规划，树立创造企业核心竞争力的理念，对企业技术能力的提升未能引起足够的重视。另一方面，由于企业经营者的短视行为，对人才的重视不够，没有采取相关的激励办法留住人才，从而导致进行技术创新所需的人力资源严重缺乏，进一步弱化了企业作为技术创新的功能。一些企业长期没有按规定提取技术开发费用，更不用谈专款专用，有的企业连续几年都没有技术开发支出。这些都给中小企业技术创新带来很大的负面影响。
2.中小企业技术创新定位不准
中小企业创新定位不准的往往表现为两个极端。一种是将“创新”和高新技术相提并论，存在“高不可攀”的心理障碍，总是自惭于简陋薄弱的开发条件，面对创新不敢为，局于一隅，不敢或不肯越雷池半步，企业创新工作长期处于停滞状态，产品长期清一色、年年老一套。即便是搞一些技术创新的企业，往往也“挑肥拣瘦”，仅仅从事一些低风险、小难度的技术创新活动，偏重于短平快，难成大器。另一种则是不屑于小产品的创新开发，更不注重企业的小改小革，认为小产品本小利微、影响小、收益少，难有作为，小改小革成不了大气候，对企业长期发展无足轻重，因而盲目攀“高”，一味追“高”，言必“高科技”创新，行必“高科技”创新，最终是欲“高”而不达。事实上，创新存在于每一个细节之中，重大发明创造、重大技术革新是创新，小发明、小创造、小改小革同样也是创新，“小有小的好处，大有大的优势”，关键是要立足实际，实事求是，既要积极追求，着力提升创新起点，又要从身边事做起，不以“技”小而不为。
3.中小企业的融资环境差
企业要进行技术创新，需要大量的资金投入，必须进行融资。对于企业来讲，融资有内源和外源渠道两种，内源渠道就是通过企业本身的资本积累，外源渠道就是通过银行信贷的间接融资和证券市场的直接融资。对于中小企业来说，首先，生产的产品大都属于劳动密集型的产品，产品档次低、质量差，企业的利润偏低；其次，一些中小企业由于产权新问题等必须承担各种捐款和摊派，导致企业资本积累少，对技术创新的投入少，所以仅仅靠中小企业的自有资金和资本积累是远远不够的，必须依靠外源性的资金加以补充。目前，就我国的实际情况来说，中小企业要从外源性渠道获得资金也比较困难。从银行信贷来讲，改革开放以来，商业银行的主体利益得到强化，已逐渐成为一个自负盈亏的企业，有了承担贷款损失的压力，其关注的是利润的最大化，必须保证所贷出的资金和利息可以平安及时地收回；中小企业方面，一是难以向银行提供真实的财务报表，使银行无法判定企业真实的生产经营和资金运用；二是自身信用差，逃废银行贷款现象严重，这两方面都降低了银行对中小企业的信任度，取得银行贷款较为困难。
4.社会化服务体系不健全
企业要发展，必须密切观注市场动态，包括产品信息、市场信息、技术信息、政策信息等，根据市场的变化和自身的条件及时作出有利于企业的决策。而中小企业经济实力弱、规模小、整体素质低，依靠其自身的力量，难以通过各种渠道获得信息，即使获得了信息，也很难判别哪些是对企业有利的信息。在如何选择技术，使之和市场需求、自身优势相一致，如何降低风险，提升成功率，集中有限资源重点突破方面难以做出正确的决策。而健全的社会化服务体系可以依靠其建立起来的信息渠道，不仅可以为企业提供各种信息，为企业提供咨询和进行各种培训，还可以通过专业人员的信息收集和调查，进行评估和猜测，根据企业的不同特征帮助企业确定发展的方向，在技术服务、生产、经营管理、营销等环节方面提供帮助，成为企业发展的有力支撑。目前，我国面向中小企业的服务机构不多，即使有，也是费用高昂，中小企业根本无力负担。
三、促进中小企业技术创新的策略
1.选择合适的中小企业技术创新形式
（１）产品创新是指中小企业在产品的生产和经营过程中，对其自身生产或经营的产品所从事的改进、提升或发明的创新活动。它可分为重要创新和渐进创新两类。重要的产品创新是指全新的产品创新，或通过组合已有的技术而取得新的应用；渐进的产品创新是指通过使用新材料、新配件等改进产品的性能或降低产品成本，或通过改变产品的局部而改进产品整个系统的功能。一般说来，重要创新对企业的发展影响较大，渐进创新对企业的影响有大有小，但前者往往比较难以实现，投入也较大；后者较易做到。中小企业所实现的重要产品创新和渐进产品创新有很多，20世纪许多重大的产品创新都是由中小企业实现的。
（２）服务创新是近几年服务业（尤其是知识密集型服务业）兴起的结果，它既包括把新思想、新设想转变成新的或者改进的服务，又包括通过改变现有的组织结构推出新的服务，比如各种金融衍生工具等，目前兴起的网络服务等也是服务创新的成功的例证。由于服务创新投入较小，而且市场需求变化快，因而是最适合中小企业特征的技术创新类型之一。
（３）工艺创新是指探究和采用新的或有重大改进的生产方法，从而改进现有产品的生产工艺或提升新产品的生产效率。由于工艺创新对开发新产品、改进原有产品以及提升原有产品的质量和产量都具有重要功能，因此其重要性并不亚于产品创新。一般情况下，大多数工艺创新是渐进的，投入大小和创新难度都比较适合中小企业的特征，也是中小企业技术创新的重要途径之一。
产品创新、服务创新和工艺创新之间经常相互影响、相互交融、相互促进，并和中小企业的直接经营活动密切相关，因而具有较大的普遍性，在中小企业的技术创新活动中占有重要位置。
2.因地制宜地选择阶段性的中小企业技术创新战略
在现代经济活动中，技术创新成为企业的生命之源和市场竞争制胜法宝。中小企业由于其所面对的市场结构及自身特性，它们更需要技术创新战略。技术创新战略主要解决企业技术创新的基本原则、根本目标和主要规划等企业技术创新经济活动中一些带有全局性、长远性和方向性的新问题。具体来讲，企业技术创新战略主要是从宏观上解决三类新问题摘要：一是技术创新面对市场竞争采取何种态势，是进攻型，还是防卫型；二是探究开发何种技术；三是采用何种方式进行技术的探究和开发。当然，在不同层次的经济单元之间，企业的技术创新战略是有所不同的。即使在同一层次的经济单元之间，技术创新战略也因市场、顾客、技术成熟程度、地理位置的差异而各不相同。中小企业在创业、成长、成熟、停滞各个时期，都要受到政治、经济、行业环境和企业所处的地理环境等因素的限制，因此，在中小企业不同的发展阶段，所选择的技术创新战略也是有所不同的。
3.完善中小企业技术创新的政策和法律
由于我国长期计划经济体制的因素，以前国家的技术改造投资几乎都集中在大中型民营企业家，对中小企业的技术改造不够重视。因此企业应通过政策和法律等手段对中小企业技术创新活动进行鼓励和指导，非凡是应完善融资方面的有关政策和法律。企业有关部门应和金融部门合作建立适合中小企业的信用评价体系。评定企业的信用等级，一是可促进中小企业改进信用状况；二是使得银行针对中小企业的资信评价有一定的参考依据，减少两者之间的信息不对称。并且企业应建立中小企业贷款的担保体系，降低银行的贷款风险，使中小企业贷款变得相对轻易。设立针对中小企业的政策性银行，积极发展面向中小企业的创业投资基金，利用中小企业的创业板市场，使得风险投资能有一个有效的退出市场。
4.尽快建立完善的社会化服务体系
建立人才开发服务系统，企业要充分利用现有的教学资源，采取官助民办的方式，建立中小企业培训基地，培训中小企业的经营者，提升其整体素质，为中小企业培训经营管理人才和技术人才，提升中小企业的整体素质；加强对中小企业的技术服务和指导，加快产学研联合步伐，帮助中小企业提升技术管理水平；通过有计划、有组织举办中小企业高新技术产品展销会、订货会等形式为中小企业开拓市场提供服务。
