吉宁博士观点
企业注册完毕后，恰恰是企业管理与跟进的开始。企业经营（businessoperation）和企业管理（corporatemanagement）是保证企业发展的重要环节，企业管理方案要全方位地照顾企业需要，提供一系列、一站式的企业经营管理解决办法。务求令企业在国际市场的发展上得到开源节流。
企业管理包括对企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行的规范管理。管理是企业进行基础管理不可替代的工具。管理是为了规范员工的行为，使企业内各项活动行之有效地进行，从而提升企业的经济效益，然而，随着社会环境的日新月异以及企业发展壮大，过于陈旧的“硬”性企业管理方案已经不能适应现代企业的管理需求，越来越多的管理方式应逐渐“软”化，符合企业的变革与创新。
一、企业管理方案软化企业管理制度的必要性
随着企业的发展，陈旧的企业管理方案已经不能适应现代企业的要求，看似“严格”的管理制度却不是一种科学的管理制度。国企改革几经波折，终于逐渐确立了以“产权明晰、政企分开、责权明确”为主要特征的现代企业制度。作为企业制度的一种，管理制度也将随着企业制度的发展而发展，沿袭了多年的管理制度终究不能再顺应企业的需求，而将渐渐成为企业的绊脚石。因此，企业管理方案提出的软化企业制度、制定适合企业发展的管理制度是现代企业发展的必然要求。
二、企业管理方案引入“引导”机制的实现方式
企业管理制度的软化，实质上是要求企业引入一种“引导”机制。现存的企业管理制度，“强制”也好，“约束”也罢，都是对员工行为的束缚，说到底还是由经理人制定并要求员工无条件服从。而现代企业倡导的应该是这种“引导”机制，经理人扮演的角色既不是生产的指挥者、调度者，也不是人际关系的调节者，而是一个引导者、领路人，他们的主要任务在于向员工说明企业的总体目标和发展方向，引导员工向规范的行为方向发展。在企业管理方案中，经理人只需要“抛砖引玉”，真正实现管理体制创新的还是员工。企业对于“引导”机制的引入，应视环境、发展状况而定，总的来说，是让员工体会到一种氛围。
三、目前国内企业管理现状概述
可以分三类情况讨论这个问题。
1．私营企业：综合行业自身的一些特点，可以判定这类企业数量上应该是最多的，彼此间的差距也很大。但总的来说，该类企业多数在管理水平上偏低，特别是有好多企业是从以前的家庭作坊发展起来的，创业者在当初市场空白点多、利润空间大的时机把握住发展机会，使企业到今天发展成一定规模，并投资兴建现代化的厂房和先进的设备，可谓难能可贵，殊为不易。但也正由此埋下了管理上先天不足的隐患，比如采用家族式管理、重视人治而非依靠科学的管理制度等。虽然这些管理方式在企业规模小、市场还不十分完善的时候可以依靠创业者个人的绝对威信以保证其创意或想法得以有效而迅速的执行，但当企业规模变大，市场机制完善后，这种片面的集权管理模式往往比依靠科学的管理制度表现的差。
当然，在这类企业中，也有少数是顺应了时代发展的潮流，或采用股份制，或与实力雄厚、管理先进的外企合作，或聘请职业经理人帮他们管理整个企业。这都是明智的选择。而如果一心还是想着自己的家业非得自己管理才放心的话，在这个充分现代化和商业化的时代，可能会是一种危险的选择。
2.民营企业家：随着这几年民营企业家经济体制改革的深入宣传和具体实施，相信一般的企业经理人对这类企业的存在的管理问题都应当有相当的了解，比如节奏慢、效率低、损耗大、管理制度和观念落后、官本位思想严重等等，而民营企业家也难以免俗。
3.合资或外资企业：这类企业一般来说还是比较易于被认为是开明和现代化的。在这类企业里，我们更多看到的是企业的经营理念和各项经过仔细考察研究后制订的科学管理制度在支撑整个企业的日常运转，而不是某个或某群人的意志。相信在今后企业的数量会越来越多，规模也会越来越大，并且随着产品市场的继续细化和完善，也必将成为国内企业的领头羊。
四、企业管理方案要分析管理制度和企业领导人的关系
企业管理方案在谈企业具体适用的规章制度之前，先简单描述一下企业领导人和企业管理制度的相互关系。其一，当一个企业有一位强有力的经理人并且这位领导人很迷信权利而不相信管理制度的作用的话，那么企业基本上是处于一种管理独裁的状态下，表现为不按制度办事，制度成为一纸空文而没有任何约束力。其二，当企业制订了完善的、现代化的企业管理和运营机制但却缺乏一位强有力的经理人，那么很有可能会产生的情况是各项管理制度缺乏实际效力因而也失去了应有的执行力，这也是一种不正常的现象。最后，当一个企业不仅具有完善的、现代化的企业管理和运营机制并且还有一位开明、强有力的现代经理人，那么企业基本就可以顺畅运营并获得发展。
由上所述，可知企业管理方案的各项管理和运营制度，即使其再完美，也并非总能表现出人们对它所期望的应有的价值来。而出了这种情况后，不开明的经理人却总认为是企业制度本身或制订制度的人犯了错误，而不去想自身的存在妨碍了制度被公平、公正的执行下去。这也是管理制度最大的悲哀。
为了使管理制度拥有最大的执行力，管理在国内许多中、小企业中便渐渐淡化成了“奖”和“罚”。在大多数中、小企业型企业管理方案中，往往使用“罚”，而“奖”却少有，由此导致的直接后果是员工的忠诚度不断下降并最终频繁的离职，企业也因为没有稳定的员工队伍而得不到健康的发展。
五、企业管理方案提倡企业适用的管理规章制度
企业管理方案制订企业适用的规章制度应遵循这样的程序：结合企业的实际情况，先确定企业的组织结构，再确定各个部门主要职责和人员配置，并最终依据以上这些信息确定系统完善的、能保证企业顺利运营的各项管理制度和条例。以下依据现代企业按标准划分的八大职能部门（生产、销售、市场、技术、研发、人事、行政、财务），给出一份企业大致通用的各项管理制度、条例和办法目录：
1.生产部门：
生产部门又可细分为设备、质量、物流、车间等几大块，建议制定以下一些规章制度：设备方面，有大、中修计划制定办法、设备日常维护保养办法、设备档案台账管理办法、设备操作规程、备品配件管理办法、外协件管理办法、用电和用水管理办法等；质量方面，有ISO文件管理办法、（原料、辅料、中间品、成品、工作方法）检验办法、检测设备和仪器管理办法、（包括原辅料、产品）标准管理办法、供应方评审办法、产品标识和可追溯性管理办法等；车间方面，有车间日常管理制度、车间生产计划调度管理办法、交接班管理制度、现场巡检制度、现场管理办法、生产报表管理办法、车间生产报表管理办法等；物流方面，有采购管理制度、供应商管理制度、运输管理制度、采购计划制定办法、仓库管理制度（包括进出库、领料）、仓库报表管理办法等。
2.销售部门：
销售部门的情况比较复杂，依据各个企业所采用的销售模式可具体演化出许多管理模式，但较为普遍的几个管理制度如下：销售计划管理办法、销售人员管理办法、销售费用管理办法等。
3.市场部门：
建议市场部门制订如下管理制度：营销战略制定办法、产品价格管理办法、宣传促销用品管理办法、市场信息管理办法、新产品管理办法等。
4.技术部门：
这里所指的技术部门侧重于指导生产方面，因而建议采用如下管理制度：车间各项操作规程、工艺标准管理制度、技术资料整理归档制度、产品生产标准化化管理办法、产品配方管理办法、在（上）岗员工培训办法等。
5.研发部门：
研发部门的主要针对新产品和新工艺，因而需要建立以下规章制度：技术管理制度、新产品开发管理制度、新工艺采用管理制度、实验室管理制度、技术资料搜集和整理办法等。
6.人事部门：
以下几项是最常见和必要的——人力资源规划管理制度（含各部门职位职能说明书）、招聘及新员工录用管理制度、员工培训管理制度、员工异动（晋升、降职、调动）管理制度、员工绩效考核管理制度、员工奖惩管理办法、员工休假考勤管理制度、员工劳动合同及档案管理制度、员工辞职管理制度等。
7.行政部门：
在一些中、小企业里常见的做法是将人事部门和行政部门合并成一个人事行政部门，统一负责这方面的工作。但在一些企业规模大、员工人数众多的规模型企业里，这个部门还是非常有必要保留的。很多时候这个部门是配合总经办开展工作的，或者本身就履行着总经办的职责，基于此，建议制订以下规章制度以便行政工作能顺利开展：消防安全管理制度、公司电话管理制度、办公生活劳保用品管理办法、公司值班管理制度、公司食堂（宿舍、班车等）管理制度、非生产性资产管理制度、公司会议管理制度、印鉴管理制度、公文管理制度、公务车管理制度、合同管理制度、文档管理制度、工作计划管理等。
8、财务部门：
财务部门是最这些部门中最敏感的一个部门，也是最不可或缺的一个部门，因而管理制度方面应力求系统、全面而完善，现仅列出如下做参考：财务部门工作规范、公司费用管理办法、公司信用管理制度、采购管理制度（和相关部门协同制定）、固定资产管理制度、资金管理制度、公司预算管理制度、公司内控制度和流程、公司报表管理制度、公司审批权管理办法、公司仓库管理制度、公司审计制度等。
以上仅介绍了一个企业在管理上应采纳的各项规章制度目录，各企业可依此细化充实，即可得自身适用的一整套系统的管理制度，从而为企业健康、有序的发展奠定坚实的基础。
六、企业管理方案总结
总的来说，要管好任何一个企业都是非常困难的。制定企业管理方案首先当然需要高层经理人具备非常科学、现代化的管理意识，这是先进管理制度得以实施的基础；其次管理制度要系统完善、科学合理，事实上并非每个企业的组织结构都如本文上述的那样，采用标准的八大职能部门这样的设置，每个企业管理方案不可能千篇一律的，需要根据企业自身情况来制定企业管理方案，这样才能更利于企业的发展壮大。
