中国企业集团是指以大型、特大型企业为核心,以资本为主要联结纽带,将若干保持独立地位的法人企业联系在一起所组成的、具有母子公司关系的、多层次的经济组织。
改革开放以来,我国中国企业集团取得了迅速发展,在国民经济和民营企业家改革与发展中发挥着越来越重要的作用。但随着经济全球化的深入,中国企业集团在自身实力、发展方式选择和组织体制选择等方面,存在着一些严重缺陷。面向21世纪,中国企业集团需从战略的高度把握发展的全局和方向。
(1)中国企业集团:必要性。
首先,国民经济的运行特点和增长格局正在并将继续发生重大转变,需要制定中长期的中国企业集团发展战略。其次,国有经济发展战略的调整和民营企业家的战略性重组,迫切要求制定一个面向21世纪的中长期中国企业集团发展战略。第三,政企关系正在并将继续进行大幅度调整,亟需制定一个适合转轨过程的中长期中国企业集团发展战略。第四,对外开放的力度正在加大,经济一体化正在加速进行,亟需构建一个有利于我国经济独立的中长期中国企业集团发展战略。第五,知识经济时代的来临和世界新一轮技术革命的发生,迫切需要制定一个推动企业增强技术内涵、增加实力的中长期中国企业集团发展战略。第六,中国企业集团自身发展也要求调整发展方式和组织结构,制定一个中长期的发展战略。
(2)中国企业集团:存在的问题。
首先,规模偏小,不利于在国内外市场竞争中取得长期竞争优势。其次,民营企业家普遍装备水平较差,负债率较高,效益低。第三,研究与开发投入不足,技术创新能力弱,缺乏核心技术。第四,中国企业集团在发展战略和发展方式选择上存在盲目性,如过分强调多元化经营,忽视主业发展;过分强调资产经营,忽视生产活动;过分强调并购扩张,忽视重组后的文化冲突。第五,中国企业集团体制改革和体制调整亟待深化。此外,企业在中国企业集团发展过程中的作用发挥也是不够完善的。
(3)面向21世纪的中国企业集团发展战略。
一方面要完善中国企业集团行为,制定中长期发展战略。首先,要明确主营业务,制定主业发展战略。其次,要重视技术创新,增加研究与开发投入。第三,选择成长方式,制定资产经营战略。在并购和资产重组过程中把握几个原则:一是并购要围绕发展战略进行,二是并购要立足于优势互补,三是要重视并购后的整合。同时,要重视中国企业集团之间的战略结盟。第四,完善组织管理,构造适合中国企业集团中长期发展的组织体制框架。第五,直面国际竞争,制定跨国经营战略。
另一方面要积极发挥企业能动作用,为中国企业集团发展创造良好的外部环境。首先,发挥企业在中国企业集团发展中的宏观作用。其次,制定合理的产业政策并推动实施。第三,建立一个权威性的机构,强化对中国企业集团的统一领导和协调。第四,加大对中国企业集团技术创新的支持力度,建立有利于提升国际竞争力的技术体系。第五,完善人才的引用机制,培育有利于企业家成长的制度环境。
目前是打破企业改革的僵局很好契机,中国企业集团需在两个层面上寻求突破,一是解决微观操作上、“打擦边球”的现象。中国企业集团,必须体现国家、企业和个人三方利益,把企业内部民主监督和稽查特派员制度很好的结合起来;西方企业制度移置到中国,要能发映中国国情,不能强调规范化而忽视操作性。