吉宁博士观点
随着现代企业进一步的国际化和市场化,企业越来越觉得管理创新的重要性,创新是现代企业持续发展的动力和源泉,企业管理创新对企业的全面发展有着极其重要的意义。就如何进行企业管理创新进行了一些探讨。
经济全球化时代，面对世界市场的激烈竞争，我国企业若要求得生存与发展，必须进行管理创新。而管理制度的创新是管理创新的基础。本文试图从管理制度创新进行分析，提出管理创度创新过程中要注意的几个重要环节和实现管理制度创新应采取的有关措施。
随着科技的迅猛发展和信息化浪潮的推进，国际竞争日趋激烈。在竞争中企业的核心竞争力主要体现为企业的创新能力。我国企业在与外国同类企业竞争时，其主要劣势体现为管理的落后，究其本源，传统的管理制度已经不能适应新时代的发展，对企业管理制度创新已成为当务之急。
一、管理制度创新的必要性
经济学家熊彼得曾经说过“企业家精神的真谛就是创新，创新是一种管理职能”。创新能力是构成企业核心竞争力的主要因素。
劳动力成本优势一直是我国企业在国际竞争中的主要优势之一，但近几年这种优势有所下降。而劳动生产率、管理效率、企业管理等指标一直处于竞争中的劣势。综合我国企业近几年的发展情况，不难发现劳动生产率偏低、管理效率低下，企业管理不善是制约企业发展的主要原因。为了提升我国企业的竞争力，必须解决现存的管理人才缺乏、管理手段落后、管理制度不健全的情况。而其中解决问题的根本是对管理制度进行创新。只有对管理制度进行创新，才能真正解决企业管理过程中出现的产权不明晰、管理手段落后、人才外流等现象。
二、现代企业制度的发展
西方现代企业制度的改革与发展大致也经历了三个阶段：
第一阶段在19世纪中叶到20世纪20年代前后
这一时期的特点是所有权和经营权“粘连”，大股东担任董事长直接操纵董事会并执掌着经营大权。
第二阶段大致在20世纪20年代到80年代末，所有权和经营权终于“合久必分”
一些垄断性大财团被迫解体，家族大股东纷纷撤出，而民间资本（普通股东）大大增加造成股权分散，经营长官独揽大权。
第三阶段是从20世纪70年代开始出现了企业权力的二次分离
主要特点是所有权变股东所有为股东和职工共同所有。资本的投入与知识和技能劳动具有同等要素的地位，职工不再是股东的雇佣者而是合伙人，同时，把企业控制权分离为决策权和管理权，从而解决现代企业制度始终没有能很好解决的对管理权的监督与效率相统一的问题。企业权力的二次分离在欧洲最早实行。1965年颁布的《联邦德国股份公司法》、1972年颁布的《联邦德国企业委员会法》和1976年颁布的《联邦德国参与决定法》等，都对企业权力的二次分离产生了重大的影响。日本现代企业制度的建立总把制度问题和文化问题搅在一起，让西方人很难理解。可是，中国的企业制度改革是不是把制度问题和政治问题搅在一起？还是政治问题搅了制度问题，这一点，恐怕日本人也难以理解。但无论是欧洲式的还是日本式的二次分离都存在着一个效率不高、决策过程慢的弱点，这在过去还不能说是一个显著的弱点，但在信息经济时代来到的时候，这种分离所形成的决策方式就可能发展成为一个致命的弱点。
三、企业管理制度的思维更新
社会主义的绝对计划经济，高度集中的管理体制僵化了企业管理制度，统一的经济模式和生活方式产生了同一的思维方式，而改革开放后的市场经济，引起人们在思想观念、价值取向和思维方式的巨大变革，要适应新的环境，改造企业管理制度，就必须正视现实进行反思，更新旧的思维方式。
1．从以管财物为中心转向以人的管理为中心
职工是企业的主体，要突出人的地位，以人为本，以人为中心，一切管理活动都要以调动人的积极性，做好人的工作为根本。
2．从以目标责任为基础转向以过程管理为基础
目标管理是企业管理的重要内容，只注重目标不注重过程，那么只能治标不能治本，因此管理制度要以过程展开，将时间和空间相结合，要运用现代管理思维的时效观念和动态观念，强调管理的过程和过程的管理。
3．从以产定销为导向转向以市场经济为导向。市场经济打破了计划经济不以产定销的体系，但以产定销的经营方式并没有根本好转，企业不是按用户的要求去开发产品，开展业务；不是社会要什么，我就生产什么，而是我生产什么就向社会推销什么。因此现代企业管理制度的建立，必须以市场为导向，既重视市场、技术、经济因素，又考虑社会环境因素。
4．从以领导拍板为关键转向以科学决策为关键
科学决策对企业的发展至关重要，而决策者的思维方式对整个企业的经营以及兴衰影响很大。据此，决策必须改变领导拍板定夺的现象，要集思广益、多思善思，把科学决策作为企业管理制度的关键一环，对企业目标优化和如何达到目标进行抉择。
5．从以人治企为手段转向以依法治企为手段
在建立现代企业管理制度的过程中，要克服家长制、长官意志的企业管理弊端，在国家立法约束的基础上，普遍实行民主管理，通过职工民主建立健全多项规章制度及实施规划，用科学的方法来管理企业，推动企业管理现代化进程。
四、创新企业管理制度的十项基本内容
现代企业管理制度运用现代管理思维模式，树立以全过程活动和提供服务为目标，以人的智力和技能为主要资源，以全过程控制为手段的思想，把追求单一的发展速度转变为追求成本、质量、服务、速度和职工满意相统一，企业效益与社会效益相统一，从管理思想、管理方式、组织制度、管理程度等方面进行改造，这是建立现代企业管理制度的关键。对传统的管理制度进行创新主要包括以下十个基本方面：
1．重组企业机构，调整组织框架要根据市场需要，参照国际惯例，着眼发展，重新调整企业机构
在机构设置上，既要解决和克服企业规模扩大，经营范围增加造成旧体制集权管理无法适应的问题，又要适度放权，保证企业运行的集中控制与协调，保证实现企业的统一目标和任务。
2．面向市场决策，提升决策质量
一个企业是否能在市场经济条件下发展与壮大，完全取决于决策的正确与否。改造后的企业管理制度，要适应市场经济的需要，在从现代企业体制上确定产权明确！职责分清的同时，在管理制度上建立科学的！民主的决策体系强化决策管理，提升管理质量。
3．突出财务管理，注重效益核算
要改变把财务管理放到次要地位，作为一种纯粹的核算工具的传统观念，真正使财务管理成为企业管理的中心。在市场经济条件下，要准确分析企业在市场中的生存状况，就要通过财务活动来考核企业的财务状况、资产负债率的高低、资金利润率的高低等，从而确定企业效益并提出企业管理的改进方案。
4．引进竞争机制，完善分配制度
建立员工的竞争体制，营造竞争环境，帮助员工树立自主自强、顽强拼搏、竞争进取的精神状态和思想观念。要改进分配方式，体现多劳多得与竞争有机结合起来，运用分配制度激励人，通过利益分配调节人，用竞争的办法来调节收益分配制度，从而调动职工的积极性。
