吉宁博士观点
改革开放20多年来，民营企业发展借助灵活的经营机制取得了长足的发展，日益成为推动我国国民经济高速增长的一支重要力量。但随着我国宏观经济环境的变化和卖方市场向买方市场转移，民营企业发展原有的优势正逐步弱化，以前被掩盖的诸多缺陷正逐渐暴露出来，自身障碍与外部障碍己严重制约其健康发展。随着我国加入WTO，民营企业在市场化运作和法制化运作方式下也面临着进行重新定位的问题，针对民营企业目前所面临的瓶颈问题，本文从民营企业现实障碍入手，分析总结了阻碍民营企业发展的相关因素。
一、民营企业发展的现状和发展环境
经过20多年的改革和发展，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为国民经济的重要组成部分，已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说，民营企业发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学的方向发展。
从我国民营企业发展的形成来看，目前主要有如下几种形式：
一是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业；
二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业；
三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。
其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有，其企业股份不断分散化、社会化。因此，民营企业发展从总体上看，虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势，但中国民营企业发展上，也不可避免地存在一些问题。
1.发展环境有待进一步改善。
人们对民营企业发展的认识仍然存在着一些影响其发展的情况，如民营企业发展在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍，尚未取得与民营企业家一样的待遇，融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时，还存在
着不能一视同仁的情况，“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在；在服务收费、子女入学等方面往往被提升收费标准，得到特别“关照”。这些情况的存在，使得一些民营企业发展的行为短期化，投资愿望严重弱化。
2.管理水平低下。
我国目前的许多民营企业发展都选择了家长式管理模式，管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征，实行集权化领导、专制式决策，经营者既是资产所有者，也是资产经营者。当企业具备一定规模，家长式管理由于决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制。
民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。
3.人才机制不灵活。
大多数民营企业家都非常重视人力资源，但现实条件下大多数民营企业发展却面临着严重的人才危机和信任危机，其根本原因就在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念，认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系，很多民营企业家认为只要有高薪，市场上多的是优秀人才，而没有从思想意识上真正重视过人才和他们的人格尊严。加之民营企业任人唯亲的用人方式，使优秀人才难以真正融入民营企业发展，因此，他们通常持打工心态，只关心眼前利益，对企业没有认同感和长期扎根的观念。
4.企业生命周期过短。
据统计，我国民营企业发展的平均寿命只有2.9年。北京中关村“电子一条街”5000家民营企业，生存时间超过5年的只有430家，其余91.4%的企业已烟消云散，生存期超过8年的企业仅占总数的3%左右。
5.决策盲目，风险经营。
民营企业发展初期，在很大程度上得到了企业的支持和帮助，这在一个曾经长期以公有制为基础的计划经济一统天下的社会经济生活中是非常正常的，但却使一部分成功的经营者因此而淡化了风险意识。四面出击，盲目的多元化经营，过分的自信导致无法正确地评价自己，也无法正确地评价企业的成功。成功的经历强化了个人英雄主义色彩，也导致了决策的经验主义。
6.设备科技含量低，技术改造的相对滞后，导致民营企业发展后劲不足。
民营企业发展大多为劳动密集型生产企业，这种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术。与此同时，民营企业发展由于其先天的原因，较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。
二、发展民营企业的对策
1.建立现代企业管理模式，减少家族式管理模式的影响。
家族式管理模式缺乏科学有效的管理机制，容易导致企业战略决策的失误。民营企业发展到一定规模后所产生的专制和集权化倾向，无法适应企业对人才的更高要求。民营企业发展要真正建立起新的现代企业管理模式，首
先必须进行所有制改造。民营企业发展趋势就是控股化和集约化，充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势，还可借鉴先进的管理经验，结合自身的情况，逐渐建立起现代企业制度。中国民营企业的制度转换、管理模式的更替依赖于民营企业家素质和人格的提升与完善。
2.正视挑战，实现企业管理体制真正转变。
充分认识民营企业发展面临的挑战，解放思想，树立与民营企业发展趋势相适应的新观念，实现企业管理体制由管制向监控的真正转变。
3.健全法律制度，为民营企业发展保驾护航。
市场经济是法制经济，民营企业发展的产权需要法制来保障，经营行为需要法制来规范。加强立法，建议有关部门及时清理阻碍民营企业发展的法规。同时，抓紧制定保护民营企业发展的条例，出台引导和约束民营企业经营行为的文件。要明确执法部门保护和支持民营企业发展的责任，对向民营企业敲诈勒索、乱收费、乱罚款、强买强卖及破坏民营企业生产经营秩序的人和事，必须及时处罚。
4.以提升人的素质为突破口，全面提升企业素质。
未来企业的竞争，更重要的是要依靠高素质的劳动者。我国民营企业发展还存在着规模小、员工素质低的现象，还不能实现以人为资源优势来配置和优化其他资源。因此，提升企业内在素质，说到底还是要提升人的素质。企业规模、环境、装备水平以及产品档次和质量的内在差异，实质反映的是人的内在素质差异。民营企业发展必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度，构建一套有效的激励和约束机制，真正做到经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，充分挖掘人力资源的潜力，最大限度地激励和调动员工的积极性。
5.依靠科技进步，调整和优化产业结构。
民营企业发展多以传统产业为主，企业应该通过政策和经济的杠杆，引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。对民营企业发展自身来说，在科学技术迅猛发展的今天，必须加大技术开发的投入，研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，增加技术装备，成为技术创新和开发投入及推广的主体。应实行多种形式的产、学、研联合，与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系，吸收消化国际上先进的科技成果，形成自己的技术优势。特别是我国加入世贸组织后，民营企业发展更应更新观念，尽快强化国际化经营与竞争的意识，以市场为导向，以科技进步为动力，依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。
6.继续发挥企业在发展民营企业中的作用，营造有利于民营企业快速健康发展的良好环境。
加入WTO后民营企业发展也面临着结构调整的问题，在这个过程中，企业的“宏观经济调控”依然是影响民营企业的最主要的环境因素。企业应把握经济发展的整体格局，把经济管理职能转为高效的服务和创造良好的发展环境；应扮演好两个角色，即领导者和服务者；企业必须给予制度支持、技术支持、信息支持、金融支持。
目前，民营企业整合民营企业家正在成为趋势，但效果确不甚理想，主要是国企资产剥离不彻底，民营企业难以运作，而且我国民营企业发展这种终极产权建立在家庭上而不是自然人的基础上的现状，导致了在产权中存在大量的超经济行为，在超经济权利的影响下，企业的产权总是不清晰，容易造成产权虚置。另一方面，在发展初期，企业关注的焦点是怎样把企业做大，财产如何积累，但发展到一定阶段后，关注的焦点就转向利益分配，制度上没有分割财产的限制，主观上有了分割财产的意愿，企业的法人财产最后不得不分割了事。
