管理会计概念被引入我国时间较短,其实早在19世纪时在早期企业的内部管理中就已经在西方得到应用。我们中国企业管理引入这一概念使之为管理层决策服务。
目前,管理会计在中国企业管理中的应用正处在一个关键的转折点上,急需将以往企业中应用的经验加以总结和提升,形成中国企业管理会计理论和方法体系,以适应企业经营机制转变的需要,保证企业生产经营的高效率,并籍以促进企业自身适应能力的提升。因此,加强对管理会计应用与发展的研究,正成为中国会计改革与发展的一个现实课题。
一、影响中国企业管理会计运行的原因
(一)经济体制是制约管理会计在中国企业广泛应用的根本原因
管理会计与企业外部环境有十分密切的联系,外部环境对管理会计能否普通应用有重要影响。现实经济活动中,影响管理会计应用的外部环境主要是经济体制环境。多年来,管理会计理论在中国的实际应用情况并不理想。从应用的内容上来看,处于零星分散状态,彼此之间缺乏有机的联系,尚未形成一整套真正意义上的管理会计应用体系。从应用效果来看,管理会计在企业的实际作用很不明显,没有真正解决企业改善管理所急需解决的问题,这样企业也就缺乏应用管理会计的意愿和要求。
(二)不能培育永久性的企业文化是影响管理会计应用的内在原因
现代管理认为,文化是管理的主体,管理是一种文化,文化制约和影响着管理的实践模式。众多学者认为,企业价值观是企业文化的核心。如果一个企业不能建立自己特有的企业文化,很难保持竞争优势,重视人,以人为中心的企业管理方式也很难被采用,管理水平想提升也受到很大限制。
(三)财务会计信息存在的问题是影响中够企业管理会计应用的直接原因
管理会计是对财务会计信息进行加工、处理的过程,以便为企业内部使用者提供管理信息。当然,管理会计信息不全都来自财务会计信息的支持,实际上,有关信息也可以从其他方面得到。中国财务会计信息对管理会计的应用有着直接的影响,具体表现在:1、财务会计信息不能适应管理会计的需要。由于财务会计信息按公认规范的会计准则,遵循会计制度和法规,这样同管理会计技术方法所需要的灵活多样的信息不匹配。2、财务会计信息本身存在着信息失真现象。财务会计信息失真现象在中国已司空见惯,企业为了各种目的,大搞数字游戏,一是会计信息不实,另一种是会计信息造假。不论何种表现,提供的都是失真的脱离经济生活实际的财务会计信息。
(四)理论界和实务界协调性较差是影响管理会计应用的客观原因
中国企业管理会计应用受挫,与理论界和实务界协调不起来有很大关系,马克思实践观对理论与实践作了重要论述。理论来源于实践,在实践的基础上产生,然后再指导实践,回到实践中接受检验。这样理论才能不断向前发展,不断形成真理。同时,实践在真正的理论指导下,才能取得应有的成果。而我们在应用中国企业管理会计时,理论与实践不协调存在许多问题。
二、改善管理会计在中国企业管理应用的政策性建议
(一)加快建立现代企业制度,明晰产权,推动管理会计应用
目前中国经济体制改革处于转轨时期,暴露许多问题,必然影响管理会计的应用。现阶段企业的产权不清晰,导致企业政企不分,权责不明,管理跟不上。当前应加强转变经济体制的力度,积极培育市场体系,全面推进现代企业制度改革,从而推动中国企业管理会计应用。如何建立现代企业制度这一复杂问题,不是本课题所能解决,我们只能提出笔者的一些基本思路。现代企业制度创新的关键在产权清晰。长期来看,国有经济的布局必须要进行战略性调整,要有进有退,要有所为有所不为。
(二)完善财务会计信息,以适应中国企业管理会计应用的要求
运用法律手段,加大对会计作假的打击力度。市场经济是各种经济利益集团的参与和结合的经济形态。市场的有序运行,依赖各经济利益集团正当权利受到法律保护,应履行的义务由法律强制执行。规范市场经济的运行秩序,首先依靠法律,会计法就是其中之一。由会计法规范会计行为,公司法和其他法律规范经济行为,保障中国市场经济的良好秩序。
(三)开展典型案例研究,理论界与实务界相协调
由于在管理会计应用推广过程中,理论界与实务界相脱离,实务界不重视系统应用管理会计。理论界对管理会计的实践经验却又没有很好地加以科学系统地归纳和总结,这是影响管理会计应用效果的一个原因。中国企业管理会计的研究人员应选择一些成功应用管理会计的典型企业并深入到这些企业中进行案例研究,与实务界人士密切合作,将企业应用管理会计的成功经验加以系统地归纳与总结,搞出一批具有行业特点的,既有理论性又具有较强可操作性的典型研究报告,并将这些案例研究报告作为样板加以推广。
(四)重视管理会计的职业化
1999年,中国会计学会已成立下级的“管理会计与应用”专业委员会,承担关于管理会计的有关事宜。仅如此,我们认为还不够。应在条件成熟时,进一步建立中国企业管理会计师协会,以组织开展管理会计理论与实务研究,建立颁布管理会计实务准则,中国企业管理会计师职业道德准则,创办发行管理会计杂志,组织管理会计师资格考试。并形成为一项长期制度以使中国企业管理会计职业化。成立管理会计师协会可以推动管理会计的理论研究和在企业中的实际应用,也能提升管理会计师的社会地位。只要会计学者、管理学者、会计师及其工程师们在管理会计的研究、实践中进一步通力合作,只要各国企业、企业,以及相关国际组织继续鼎力支持,它也一定能在21世纪世界经济、国家经济、企业经济管理中发挥越来越重要的作用。