吉宁博士观点
企业集团在我国发展的历史较短，从 80 年代初的企业横向联合至今，大约经历了 20 多年的时间。这一发展历程大致可以分为四个阶段：孕育阶段、起步阶段、发展阶段和大型企业集团阶段。
企业集团是以资本为主要联结纽带的以母子公司为主体、以集团章程为共同行为规范，通过投资和生产经营协作等多种方式组建的具有一定规模的企业法人联合体，是市场经济和社会化大生产高度发展的产物。企业集团最初出现在西方一些资本主义国家，随着世界经济全球化趋势的日益扩张，企业集团逐渐跨越了社会制度与国家的界线，从而成为具有世界性的经营组织。
企业集团数量的多寡、实力的强弱，已经成为衡量国家和地区经济实力、科技水平的重要标志。国内外企业集团的发展历程表明，积极推进企业集团发展，是提升区域经济竞争力、壮大地区经济实力、提升产业结构、推进技术进步的一种有效途径。
目前，我市经济已进入工业化中后期阶段，正处于经济结构变动加剧、生产要素集聚力度加大、市场资源整合频度加快的时期，加快培育大企业大集团发展是适应经济发展趋势、高效率配置市场资源的必然要求，是提升地区经济实力和竞争力的必要手段，也是我市建设长三角地区重要的现代制造业基地的必然选择。市委、市企业将加快培育和发展具有核心竞争力的大企业大集团作为推进我市经济发展的重要战略，体现了我市面对市场化和国际化大趋势，提升我市经济实力和竞争力的坚定信念和清晰思路。
一、我市企业集团的发展现状
近年来，我市运用市场竞争机制和兼并、联合等重组途径，实现各种生产要素的有效整合，进一步发展主业突出、核心能力强、支柱作用明显的企业集团，企业集团实力明显壮大，整体素质进一步提升，对推动全市经济快速发展和产业结构升级起到了重要的骨干支撑作用。统计数据显示，2009年，我市共有年营业收入10亿元以上的企业集团54家，业务领域涉及机械制造、纺织、化学工业、塑料工业、电子及通讯设备制造、家具制造等多个行业。在54家企业集团中，按审批部门分，国务院或国务院主管部门批准的1家，省级人民企业批准的1家，省级企业主管部门批准的2家，其他部门批准的50家；按母公司登记注册类型分，民营企业家3家，占5.6%，股份有限公司8家，占14.8%，其他有限责任公司32家，占59.3%，其他类型的企业集团11家，占20.4%；按母公司控股情况分，国有控股集团11家，占集团总数的20.4%，集体控股的集团3家，占5.6%，其他控股方式的集团40家，占74.1%。我市企业集团发展主要呈现以下几个特点。
1、规模扩大，效益提升。
统计数据显示，经过多年的发展，我市企业集团经营规模不断扩大，经济地位日益提升，已经成为全市经济舞台上举足轻重的角色。2009年，我市54家企业集团共有346户子公司，全部资产总计达1880.3亿元，比上年增长22.6%；户均资产34.8亿元，比上年增长6.4亿元。资产超过百亿元的企业集团有3家，其中中天钢铁集团有限公司的资产总计达到231亿元；集团固定资产净值总计375.6亿元，比上年增长13.5%，户均固定资产达7亿元，比上年增长0.9亿元。2009年，54家企业集团实现营业收入2301.5亿元，比上年增长10.1%，户均42.6亿元，比上年增长3.9亿元。54家企业集团中，营业收入超百亿元的企业集团有5家，其中中天钢铁集团有限公司、百兴集团有限公司、江苏申特钢铁有限公司分列三甲，营业收入分别为351亿元、221亿元和145亿元。在企业集团规模不断扩大的同时，集团经济效益也有较大幅度提升，54家企业集团实现利税总额176.7亿元，比上年增长56.0%，其中利润总额139.6亿元，比上年增长57.8%。
2、投入增加，潜力增强。
主要表现在四个方面：一是集团对外投资增长明显。2009年，我市企业集团抓住机遇积极拓展对外投资领域，取得了较明显的效果。据统计，全年54家集团累计对外投资10.9亿元，较上年增长2.5倍，取得投资收益9.2亿元，投资回报率达84.4%。二是科研开发投入力度加大。2009年，企业集团投入研发费用20.7亿元，比上年实际费用提升了20.1%，户均研发费用达3833万元，共实现新产品销售收入295.6亿元，比上年增长了16.9%。三是企业集团创新能力强，专利拥有率较高。据近期开展的一项调查反映，100%的企业集团拥有专利技术，其中，48.9%的集团拥有5个以下的专利，12.8%的企业拥有10-20个专利技术，另有32.0%的企业拥有20个以上的专利。四是企业集团渐现多元化发展的势头。如2009年亚邦化工集团有限公司，按照以化工为主导的多元化发展战略，产品涉及化工行业的大部分产品系列，主要包括染料及中间体、不饱和聚脂树脂和树脂原料、医药生产等。
3、地位上升，支撑显著。
近年来，我市企业集团在全市经济中的地位不断提升，对全市经济的支撑作用显著增强。2009年，54家企业集团实现营业收入达2301.5亿元，其中工业集团销售收入为1790.3亿元，比上年增长5.4%，销售收入占全市规模以上工业企业销售收入的30.5%；实现利润139.6亿元，其中工业集团创造利润115亿元，占全市规模以上工业企业利润总额的41.5%。企业集团在提升产业结构、推进技术进步、推动投资主体多元化及盘活资产存量等方面，正扮演着越来越重要的角色。与此同时，企业集团在全市科技进步中的主力军作用也逐步显现，2009年，全市54家企业集团的研究与开发投入在全市大中型企业中占相当比例，已成为推动我市科技进步的主力军。
4、素质提升，制度趋优。
2009年，54家企业集团净资产为697.5亿元，比上年增长28.9%，户均净资产12.9亿元，净资产收益率20.0%，比上年提升3.7个百分点。企业集团销售利润率为6.1%，比上年提升1.9个百分点；成本费用利润率为6.5%，比上年提升2个百分点；按营业收入计算的全员劳动生产率达154.7万元/人，比上年增长4.3%；新产品销售收入达295.6亿元，占营业收入的12.8%，比上年提升0.7个百分点。企业集团的资产运营效率得到进一步提升，年末资产负债率为62.9%，比上年降低1.8个百分点，资本保值增值率达到128.9%。与此同时，企业集团改制步伐进一步加快。据54家重点企业集团调查资料表明，我市大企业、大集团的母子公司体制基本建立，母公司的主导地位得到一定程度的加强。2009年底，所有企业集团已建立了母子公司体制，企业集团母公司在集团发展战略、重大投融资项目、涉外贸易和经济技术合作、财务管理制度等方面都实行统一决策。在已改制的企业集团母公司中，98.1%成立了董事会，46.3%的集团成立了监事会，83.3%成立了股东会，46.0%以上的母公司股东会、董事会和监事会“三会”齐全，81%的出资人拥有选择企业经营者的权利，83.3%的母公司总经理由董事会聘任。
5、资本运作，成效明显。
在资本运作方面，企业集团可以充分发挥集团的投资功能，按照企业生产流程的要求，兼并相关企业，通过低成本快速扩张，不仅能使优势产品的产量迅速提升，满足国际市场的需求，而且能拉长自身的产业链，使之成为企业的新增长点。如常林股份先后与日本小松、韩国现代两家工程机械制造企业成立了合资企业，由于股权关系，三家优势企业一度曾各自为战，常林集团组建后，有效整合了三家企业技术、信息、市场等方面的资源，以集团化形式，形成规模、资源、技术、成本等多方面优势，不仅延伸了产业链，而且集中展示了常州工程机械的整体形象。调查资料显示，近60%的企业集团有进行资本运作的计划，并且部分企业集团已着手实施。
三、我市企业集团的发展战略与思路
当今世界经济格局已进入以大公司、大集团为中心的时代。实施大集团战略，是市场经济条件下企业生存与发展的必然选择，也是企业进行战略性重组的必然选择。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，尤其是在WTO背景下，世界经济一体化进程不断加快，市场原则进一步强化，国际经济领域里的竞争日趋激烈。面对外国资本的加快进入，唯有通过企业间的战略重组，构建与我市经济结构相适应的、集约化程度高、实力雄厚、在同行业中占有一定优势和地位、能对产业发展起导向作用的大型企业集团，才能支撑和促进我市国民经济的健康快速发展。
1、树立正确的发展观念才能做好企业集团。
加快培育和发展具有核心竞争力的大企业大集团，已成为我市上下的一致共识。在培育、扶持企业集团发展的过程中，应保持清醒的头脑，尊重市场经济的规律和企业集团发展的规律，立足我市经济的现实，创造真正有利于企业集团发展的政策和环境氛围。首先，对企业在企业集团发展中如何发挥促进作用要有正确的认识，在企业集团的组建过程中，要坚持以市场为主导的原则，让企业成为实施集团运作的主体，企业应积极加以引导、规范，既不能“越位”，也不能“缺位”。我市企业集团中尚有近三成属于国家资本或集体资本控股，这就决定了企业更应在集团发展中有所作为，要协调处理好民营企业家重组中的历史问题如债务、富余人员的处理等，在打破企业重组障碍、促进生产要素流动方面大胆创新，增强企业集团的发展活力。其次，要摒弃企业集团规模越大越好、数量越多越好的观点，企业集团的规模和数量是否合理是由市场决定的，企业集团数量的多少并不是体现地区经济实力的绝对指标。要树立大、中、小企业相互依存、相互促进的发展观念，在扶持和培育大企业、大集团发展的同时，鼓励中小企业的加快发展，促进中小企业与企业集团进行更密切的分工和合作，推动企业集团形成更强的控制力，拉伸集团的产业链，从而引导新的企业集团的产生。我们在实地调查过程中了解到，一些集团的发展观念让人眼前一亮，他们认为，贪大求快并非集团的唯一发展模式，如果不顾集团自身特点而一味拉长产业链，涉足不熟悉的行业，结果往往适得其反。他们提出的口号是“做久做强”，尤其是在行业门槛不高的传统行业中，竞争剧烈，不确定因素增多，因此这一发展理念更加符合当前科学发展观的核心要求。
2、制订科学的发展战略才能做优企业集团。
发展企业集团应着眼于我市经济的结构调整和产业升级。一是要充分发挥大企业集团在带动产业发展中的龙头作用。做大做强企业集团是我市培育优势产业、优化经济结构及推进产业升级的必要手段，企业集团在技术创新中的主力军地位，决定了其在产业升级的过程中也发挥着重要的作用，而支柱产业的形成和壮大，也离不开大企业集团的支撑。因此，必须对企业集团的发展进行统筹规划，重点扶持符合我市产业发展方向的企业集团，在银行信贷、上市融资、税费征收等方面适当倾斜，以推动企业集团实现规模化、集约化发展。二是要加强产业整合，构筑大中小企业之间的分工合作体系，推动大企业集团通过兼并、收购、控股等手段来培养和带动一大批相关的中小企业，实现产业资源的有效整合，促进产业集中度的提升；要支持和鼓励企业集团积极发挥对外投资功能，实现跨区域的资本经营，利用外地的生产要素，大力发展我市的优势产业，促进地方优势产业加快发展，企业应充分发挥组织协调及消除地区间的兼并重组障碍等方面的优势，支持企业集团的跨区域经营。三是要支持集团间的合并重组，尤其是相关产业集团的优化组合。应立足全市范围，对现有的企业集团进行优化调整，要支持具有较大优势的集团对行业内或上下游行业的其他集团进行控股、参股或再联合，支持集团公司之间相互持股和合并，推动企业集团形成横向成系列、纵向一条龙的产业格局。
3、运用资本运作手段才能做大企业集团。
生产经营和资本经营是企业集团发展道路上必不可少的两条途经，生产经营是实现资本经营的基础和手段，资本经营是生产经营的高级形态和最终目的，两者相互依存，相互影响，共同促进企业集团的发展。据有关资料，美国竞争力最强的10家大公司中，只有2家是通过生产经营方式，依靠自我积累和内部增长发展起来的，其余8家则是通过收购、兼并等资本经营方式发展起来的。诺贝尔经济奖获得者、美国经济学家史蒂格勒曾说过：纵观世界上著名的大企业、大公司，没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的，也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的。因此，对于大型企业集团来说，资本经营是实现大企业生产和资本的集中，发展多元化经营的必经之路。集团的资本经营能力取决于核心企业的资金实力和对外投资能力，这就要求核心企业必须扩大规模，不仅要具有对紧密层、半紧密层企业控股或参股的能力，而且应具有向外扩张的能力，尤其是通过兼并、收购等方式来实现低成本扩张，迅速形成巨大的生产能力，从而使核心企业能迅速进入市场并占领市场，提升市场份额。要重点针对我市上市公司偏少的问题，进一步拓展融资渠道，在积极培育上市后备资源、争取上市筹资额度的同时，通过发行企业债劵等形式，缓解集团资金矛盾，加快集团资本扩张。同时，资本经营过程中，不能不顾实际过多地追求多元化发展，盲目进入与主业无关的领域，必须以壮大产业实力为基础，服务于集团的整体发展战略。
4、建立完善的组织运作机制才能做强企业集团。
企业集团经营管理的好坏，往往与其组织结构是否合理、企业的整体功能是否充分发挥有着直接的关系。目前，我市企业集团的发展尚处于成长阶段，在集团组织形式、内部体制上存在着诸多问题，需要逐步理顺和完善。一是要健全母子公司体制，加强集团与成员企业的资产纽带联系，通过股权关系增强集团的控制力。我市现有的建立在生产协作关系上的企业集团，应着力促进成员企业的资产融合，以强化集团整体行为的协调性，增强建立在共同利益基础上的向心力。二是要建立现代企业制度，按照现代企业制度的要求，积极推进企业集团的公司制改造，完善法人治理结构，尤其是要加快核心企业的现代企业制度建设。要严格按照《公司法》的规定设立股东大会、董事会、监事会，明确各自的权利和责任，处理好董事会和经理层的关系，建立起规范的法人治理结构。应结合企业改制促进集团体制的完善，促进投资主体的多元化，如剥离不良资产以集中资源实施资本经营、鼓励生产协作企业增资入股等，以进一步强化资产纽带关系，完善企业集团的产权结构和组织体制。三是要整合集团的内部资源。企业集团经过一系列收购、兼并、合并以后，集团内部的产权关系比较混乱。企业集团应理顺内部的控股关系，通过内部收购、换股等方式，进行相应的资产重组和资本要素、生产要素的整合，以发挥企业集团的整体效能。
5、增强技术创新能力才能做久企业集团。
据国务院发展研究中心对企业经营者开展的关于创新问题看法的调查，有50%以上的经营者认为企业的核心竞争力主要体现在市场营销能力、经营组织能力和战略决策能力上，只有33.7%的经营者认为企业核心竞争力主要体现在研究与开发能力方面，这反映了不少企业经营者对企业核心能力的认识上出现了偏差。毫无疑问，企业核心能力的形成离不开体制创新和管理手段的创新，但更离不开技术创新。国外的大企业和大集团都高度重视技术创新，不仅在这方面投入了大量的人力和财力，而且到中国建立合资企业时，都要求取消中方的研发机构，把核心技术牢牢控制在自己手里。虽然近年来我市企业技术创新有了长足的进步，科技进步对经济发展的贡献率在逐步提升，但不可否认的是，我市相当一部分企业集团没有自己的核心技术。因此，必须高度重视技术创新问题，通过技术创新促进企业集团的技术进步和核心竞争力的增强，形成和发展自己的核心技术，形成自己的特色产品和服务，并促进企业的集中、联合和向大集团化方向发展。在提升企业集团的技术创新能力的方法上，有实力的企业集团要加强科技开发的战略研究，有条件的企业集团可以借助高等院校、科研院所的技术创新能力，不断地以信息化带动工业化、产业化，只有这样，才能真正赢得市场竞争的主动权。
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