吉宁博士观点
很多特大型企业，对于企业文化，均上升到哲学高度，如海尔的人人是人才，赛马不相马，先谋势，后谋利等等，蒙牛的老牛的那一套，均需要一个强大的制度来保障。为加强集团企业的文化建设，塑造推动集团企业发展的企业文化，鼓舞和激励所属员工，为了达到这种目的，要建立一套企业文化管理办法。
由于企业文化体系的不一，国内有很多门派，采用不同的企业文化制定办法，但无非就是从哲学层面到物质层面过渡，从抽象层面到具体层面过渡，从内心深处到行为表象过渡。本文采用企业文化由理念层、制度层、标识层三个层次构成，对集团企业文化发展的内容与实施做出规定，是集团企业开展文化工作的依据。可以约定或规定，管理办法一经制定，集团企业、下级分公司、子公司必须遵照执行，集团企业与各分子公司依照本企业文化管理办法享有相应的权利，同时也必须履行相应的义务。
一、工作职责界定
集团企业党政联席会是集团企业文化管理的最高决策机构，其职责包括：
审议确定集团企业文化核心内容。
审批集团企业文化发展规划。
审批集团企业文化年度工作计划。
审批集团企业文化的其他重大事项。
集团企业党群工作部是集团企业文化管理的执行机构，在集团企业党群工作部部长领导下开展工作，其职责包括：
组织研究和制订集团企业文化核心内容。
组织集团企业各项企业文化管理制度编制。
组织制订集团企业文化发展规划。
组织制订集团企业文化年度工作计划。
组织制订集团企业对外宣传规范，指导子公司企业文化对外宣传工作。
组织进行对集团企业文化重要议题的相关研究。
对企业文化的其他各项日常管理事项进行决定。
集团企业其他职能部门和分子公司相关职能部门是集团企业文化活动的执行机构，在本部门长领导下开展工作，其职责包括：
结合集团企业要求和本级单位实际，深化本级单位企业文化建设方案计划。
配合集团企业开展对外文化宣传，组织本级单位企业文化活动。
组织本级对企业文化重要议题的相关研究，在共性的基础上彰显特色。
二、企业文化理念管理
集团企业文化理念是指集团企业使命、企业愿景、核心价值观、经营哲学、管理思想等企业文化核心内容。
集团企业党群工作部是集团企业文化理念管理的执行机构，在集团公司相关职能部门和分子公司相关职能部门的协助配合下充分调研国内外先进企业文化，总结集团企业的经验和特点，研究制订符合集团企业发展战略的文化核心理念。
党群工作部在开展企业文化工作中，应深入实际调研分析，了解员工的思想动态，分析集团企业所处产业的特点，广泛听取意见和建议，提炼集团企业文化的核心思想，使集团企业的文化理念能够切合企业实际，对集团企业的发展起到重要的推动作用。集团公司相关职能部门和分子公司相关职能部门应为集团企业党群工作部的工作提供充分支持和密切配合，积极提供建议和意见。集团企业党政联席会负责对集团企业文化理念进行审议和确定；党政联席会审议确定的集团企业文化理念将作为集团企业文化工作开展的依据。
三、企业文化制度管理
集团企业文化制度是集团企业文化理念的表达和规范，必须与企业文化理念保持一致。集团企业的文化制度体系涵盖下述三个领域：企业文化核心理念规范。该制度对企业文化核心理念进行了设计，是企业思想文化塑造的基础；企业员工行为规范。该制度对企业员工行为规范进行了设计，是企业行为文化塑造的基础；企业特殊风俗制度。该制度在对内工作上，对企业教育培训、仪礼仪式、服饰、体态语言、工作场所相关规范做出规定；在对外工作上，对企业营销观念、服务规范、公共关系、银企关系、公益活动、文化传统做出规定，是企业风俗文化塑造的基础。党群工作部组织集团企业文化制度编制，集团公司其他相关职能部门和分子公司相关职能部门予以协助配合。
四、企业文化标识管理
集团企业文化标识是集团企业文化的外在表现形式。通过对相关标识的设计，可以直观、生动地表现集团企业文化的核心思想。
集团企业文化标识系统包括如下内容：
企业名称（全称、简称）、企业标识、品牌标志图案。
企业标志标准字体、标准色、组合规范、辅助图形。
企业象征图案。
企业宣传标语。
企业容貌。
集团企业文化标识系统应用范围包括：
办公用品、事务用品。
企业证照、文件类。
交通运输工具类。
指示、标识类。
广告展示陈列类。
商品及包装类。
服饰类。
集团公司出版物。
集团公司礼品。
集团公司网页。
集团企业党群工作部是集团企业文化标识的设计企业文化管理机构，组织设计单位对企业文化标识进行设计。各项设计经党政联席会审议认可，党群工作部推动落实。
五、企业文化实施管理
集团企业党群工作部负责推动集团企业文化宣传实施工作，主管协调集团企业刊物、网站新闻信息发布，组织开展对外企业文化宣传工作。
集团企业各部门在开展对外宣传工作时，必须充分考虑到企业文化的要求，不得违反企业文化相关规定。党群工作部负责对集团企业各部门宣传工作进行监督和指导。
集团企业党群工作部应做好集团企业形象推广工作和企业标志标识使用规范的检查工作。
集团企业各部门和各子公司可以提议开展企业文化活动，由集团企业党群工作部研究并提案，由集团企业党委副书记审批，集团企业党群工作部组织开展活动，或协助子公司开展活动。
最后明确企业文化管理办法由集团企业党群工作部组织拟定，党群工作部解释。阐述本企业文化管理办法如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的公司章程相抵触时，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行，并立即修订，报党政联席会审议通过。此前集团的相关管理规定，凡与本企业文化管理办法有抵触的，均依照本企业文化管理办法执行。
