吉宁博士观点
我国是中小企业的王国，目前，我国中小企业数达3000多万户，占全国企业总数的99%；中小企业对全国GDP的贡献率达51%；我国城镇75%的就业机会由中小企业提供；中小企业的出口贸易额占全国出口贸易总值的60%；完成的税收占全国全部税收的40%以上。中小企业的健康发展对于促进经济增长、提升就业、增加税收、改善人民生活水平有着重要的作用。但由于中小企业与国有大中型企业相比较，无论是组织结构、管理水平还是经营规模等，都处于明显的劣势，抵抗市场风险的能力较弱，因此加强中小企业风险管理是一项长期的重要任务。
一、风险的定义及基本特征
企业从它建立的第一天起，就面临着各种各样的风险，企业收益的取得、企业的生存和发展，都是在克服各种风险的影响、有效管理各种风险的条件下取得的。风险的定义：风险是在一定环境和期限内客观存在的，导致费用、损失与损害产生的，可以认识与控制的不确定性。其具有以下基本特征：
1．风险是客观存在的，
是不以人的意志为转移的。风险人们无法回避、消除它，只能通过各种技术手段来进行中小企业风险管理，从而避免费用、损失与损害的产生。
2．风险是相对的、变化着的。
相对于不同的主体，风险的涵义就大有差异。另外，风险随着环境的变化而变化，风险来源于社会经济环境，而环境是变化着的，有时甚至是突变的，因此对于风险主体来说风险的内容、程度也是变化着的。
3．风险是可以识别的，因而也是可以控制的。
风险可以根据过去的统计资料，通过有关方法来判断某种风险发生的概率与风险造成的不利影响的程度，通过适当的技术来回避风险，或控制风险发生导致不利影响的程度。
4．风险与收益是一体的、共生的。
风险是一种不确定性，会带来费用的增加、各种损失和损害的产生，但如果能够有效地管理风险，则风险将会转换为收益。
二、风险管理的内涵及意义
风险管理起源于20世纪30年代的美国。在这之前，企业一般通过买保险来分散集中性的风险，将自己承担的损失转嫁出去，企业自身并不重视风险的管理问题。直到1929年美国经济大危机发生以后，企业所面临的经营环境越来越复杂多变，出现了一系列新的损失风险，危及到了企业的生存，在这样的情况下，迫使企业开始重视风险管理问题的研究，使其成为企业现代经营管理活动中不可缺少的一项内容。
所谓风险管理，是指企业面对风险时，采取科学有效的方法，以便用最小的成本获得最大安全保障利益的管理活动。COSO对企业风险管理的定义是：企业风险管理是由企业的董事会、管理层和其他人员实施的、从战略层面开始的、并贯穿于整个企业的一个过程。由于各种不确定因素的存在，企业的经营活动难免存在各种各样的风险，企业必须而且只有及时采取必要的措施对风险进行控制，才能避免或降低风险给企业带来的损失，从而确保企业经营目标的实现。因此，有效的风险管理对企业来说具有重要的意义。
1．有利于企业在面对风险时作出正确的决策，提升企业应对能力。
在经济日益全球化的今天，企业所面临的环境越来越复杂，不确定因素越来越多，科学决策的难度大大增加，企业只有建立起有效的风险管理机制，实施有效的风险管理，才能在变幻莫测的市场环境中作出正确的决策。
2．有利于企业经营目标的实现，增强企业经济效益。
企业经营活动的目标是追求股东价值最大化、利润最大化，但在实现这一目标的过程中，难免会遇到各种各样的不确定性因素的影响，从而影响到企业经营活动目标的实现。因此，企业有必要进行风险管理，化解各种不利因素的影响，以保证企业经营目标的实现。
3．有利于促进整个国民经济的健康发展。
企业是国民经济的基础，企业的兴衰与国民经济的发展息息相关。因此通过实施有效的风险管理，降低企业的各种风险，提升企业应对风险的能力和市场竞争能力，以企业的健康发展促进整个国民经济的良性发展。
三、当前我国中小企业风险管理的特点
1．风险和风险管理意识比较淡薄。
我国的中小企业以20世纪80年代以后迅速发展起来的乡镇企业、个体私营企业为主体，由于历史的原因，普遍存在着组织制度、产权制度不健全，企业经营管理队伍素质较低，人才缺乏，特别是高级管理人才缺乏，企业的经验决策以经验为主，缺少科学的程序，因此在日常的管理中，容易忽视风险和风险管理。有关调查显示，相当一部分中小企业内部没有建立完善的风险管理机制，经理人和员工普遍缺乏风险意识，即使有些中小企业建立了风险管理机制，其风险管理也是一种被动式管理，而且这种管理活动也往往是暂时的、阶段性的，可以说，中小企业风险意识的淡薄和风险管理机制的缺失，使它们在面对风险时往往手足无措。
2．风险管理水平落后。
中小企业具有许多大型企业无法比拟的优势：一是规模小、投资少、活力强，对市场反应灵敏，“船小好调头”；二是对资源获取的要求不高，能广泛地分布于各种环境条件中，环境适应能力强。正因为“小”，中小企业相对于大企业来讲，更容易管理，也就更容易控制和回避风险。但由于中小企业组织结构单一，机构不健全，对风险管理缺乏系统性、全局性的把握。同时由于企业经理人水平的制约及企业在软件、硬件方面基础管理手段比较薄弱，使得中小企业的管理水平普遍比较落后。
3．风险后果严重，风险管理意义重大。
“小”是中小企业的优势，但同时“小”也意味着风险的集中。与大企业相比，一方面中小企业在资金、技术、市场、管理等方面有着很大的差距，容易面临各种风险；另一方面，中小企业的抗风险能力较差，一旦出现大的风险，极易陷入经营困境，甚至导致倒闭。因此中小企业的风险后果相当严重。国内外的实践也证明了中小企业风险后果的严重性和风险管理的重要作用。据英国贸工部对1988年至1993年中小企业寿命的统计，近一半的新建企业“活”不过三年。在我国，一些中小企业今年开张明年停业的情况也是屡见不鲜，这充分说明了中小企业在成长的过程中存在着极高的风险，更加显示了中小企业风险管理的重要意义。
四、加强我国中小企业风险管理的建议
国内外的大企业特别是一些跨国企业对于风险管理已经积累了丰富的经验，形成了一套比较系统科学的中小企业风险管理流程和方法，因此我国的中小企业可以借鉴这些大企业的管理经验，结合中小企业自身的特点，探索出一条适合中小企业特点的风险管理方法。
1．实施管理创新，促进中小企业主向经理人身份的转变。
正如Hofer和Charan所说：“在各种可能的不同转变中，或许最难以实现、但是对于组织发展最为重要的就是从有企业家一人管理的企业转变为由根据职能组织的专业管理团队运行的企业。”由于我国的中小企业大多脱胎于原有的乡镇企业、个体私营企业，企业基本实行的是家长式的管理模式，缺乏健全的组织机构和管理团队，管理的风险过于集中，面对风险采取应对措施时缺少科学的决策程序，因此，加强我国中小企业风险管理，首先要建立健全企业的组织机构，按照现代企业制度的要求，建立产权清晰、职能明确、分工协作、结构合理的组织机构，使中小企业由一人管理的企业转变为管理团队运行的企业，从而增强中小企业风险管理的前瞻性、系统性和科学性，从而提升企业的抗风险能力和水平。
2．建立切实有效的激励机制，激活企业的人力资源。
现代企业的竞争就是人才的竞争，人才是生产力诸多要素中最主要、最活跃的因素，是企业最宝贵的财富之一，其数量、质量、结构在很大程度上决定着企业的成败兴衰。中小企业由于规模小，人才相对比较缺乏，而且由于发展空间有限，人才特别高素质的管理人才、技术骨干流失严重，因此，对于中小企业来说，建立切实有效的激励机制，激活企业的人力资源更有其必要性和紧迫性。通过激励机制充分激发员工的积极性、创造性，挖掘员工的潜能，把员工个人的发展与企业的发展紧紧地联系在一起。
3．塑造符合本企业特质的企业文化，增强全员风险意识。
文化是明天的经济，企业文化是企业发展的人文力量，是确立以人为本，以价值观的塑造为核心的文化管理模式，通过文化来引导、调控和凝聚员工的积极性、创造性，使人的价值、自我实现和全面发展在中小企业风险管理中得到全面的发展，企业文化是企业可持续发展的力量源泉。我国的中小企业由于历史较短，且大多脱胎于个体私营企业，长期以来对于企业文化建设重视不够，投入不足，造成了人才难留的局面，因此，要塑造符合本企业特质的企业文化，通过文化环境的感染、诱导和约束等方式去激发员工的内在潜力，使创新成为企业发展源源不决的动力。同时在企业内部加强全员的风险意识，通过建立一种有效的知识获取、交流、传输、共享机制，降低企业因知识差异产生的风险。
