吉宁博士观点
国务院正在组织多个部门制定针对中小企业的系列扶持政策，预计将会在今年下半年陆续推出。这些政策最大的亮点在于相应的准入政策将进一步放开，准入门槛也将降低，以破解中小企业资金困境。
解读
此次扶持政策更多地是通过建立各类中介服务机构，引导民间资本对中小企业进行投融资，并帮助中小企业建立现代企业制度和信用体系，然后通过发行债券和股权融资等多种形式，破解中小企业资金困境。同时，国家会鼓励民间资本投向具有自主创新能力的中小企业，以及新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域的中小企业并给予一定的中小企业资金扶持和税收优惠。“鼓励自主创新”将成为“十二五”期间出台的中小企业系列扶持政策的一大思路。
投资未上市中小企业
可享税收优惠
国税总局有关人士近日表示，从解决中小企业资金紧缺角度出发，正在考虑要把标准适当放宽，创业投资企业投资于符合一定条件但不一定是高新技术企业的未上市中小企业，就可给予税收优惠。
解读
当前我国对创投企业的税收优惠是执行国家税务总局《关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》，创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业两年以上，符合条件的，可按照其投资额的70%，在股权持有满两年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。此次放宽优惠标准，将突破“中小”和“高新”两个标准，只要符合国家鼓励发展产业中的中小企业，就可给予投资此类企业的创投企业税收优惠，这对创投企业也将形成利好。
广东投资百亿元支持珠宝产业
7月底，广东省经济和信息化委员会最新印发了《广东省黄金及其他贵金属珠宝产业发展“十二五”规划》，根据该规划，“十二五”期间广东将投入最少105.99亿元人民币，以支持19个黄金及其他贵金属珠宝产业重点项目的发展。
解读
目前广东省黄金及其他贵金属珠宝产业规模已居中国内地首位，也占据全球珠宝产值的三成份额，但仍存在资源匮乏制约发展、产业管理模式落后、贵金属新材料产品技术水平较低、技术检测机构资质不全、贵金属市场地下炒金活动猖獗等问题。根据规划，到2015年广东省黄金及其他贵金属珠宝产业将实现工业总产值2500亿元，贵金属投资交易额达8000亿元，年平均增长速度均达到15%以上，争取建成全球黄金珠宝产业研发加工与交易的重要基地，其产业带虹吸效应将给产业链上的各参与方带来机会。
