吉宁博士观点
中小企业是区域经济的重要组成部分，对于保证经济持续稳定增长，拉动民间投资，带动地区经济发展，增加就业岗位与缓解就业压力等均发挥着越来越重要的作用。但中小企业是弱势企业群体，无论是在资金、技术、人才上，还是在产品、流通上，同大企业相比，往往处于劣势。尤其是中小企业的科技实力往往较弱。主要表现在：一是科技中介服务机构体系不健全，中介机构少，功能较单一，多限于技术中介服务，很少涉及资金、人才、管理等咨询服务活动。二是科技服务体系以公共服务体系为主，主要是由企业推动和支持建立的，而以市场为基础，主要由市场推动的机构和活动不多。三是中小企业科技服务面窄，得到企业或行业的信息服务、中介服务、咨询服务和技术指导服务的企业较少。由于科技服务机构数量少，而中小企业数量多，这一突出矛盾更会强化“僧多粥少”的问题。
为促进中小企业的健康发展，进行全方位、多层次、多内容、多形式的中小企业科技服务机构建设与科技服务活动，显得十分迫切。为此，建议：
1、加强中小企业科技服务机构建设，适应经济社会发展形势的需要，建立一些新型的科技服务组织，诸如风险投资服务机构、技术创新服务中心等。
2、推动科研单位和大专院校开展形式多样的科技服务活动，包括技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包等等。
3、重点扶持、培育一批专业化、服务水平高、组织协调能力强的骨干科技服务机构，以便形成并发挥“龙头”作用、“示范”作用、“带动”作用。
4、制订、实行多层次中小企业发展和培训计划。针对中小企业在技术、技能、管理及研究开发等方面的薄弱环节，强化企业作用，拨出专款，开展多部门参与，内容涉及商贸、工业、技术发展、企业管理、行业合作、科技创新等方面多层次的发展与培训活动，以便提升中小企业的竞争力。
5、支持中小企业科技发展。制定、启动与中小企业科研活动有关的科技项目，在科技费用使用上优先支持中小型企业特别是科技企业的关键技术开发和高新技术的引进吸收。
6、加强对中小企业的知识服务。包括计算机和信息技术相关服务、特殊建筑服务、技术工作服务、研究工程服务、研究开发咨询、技术人力资源服务、管理咨询等等。
7、开辟中小企业网站。使其成为中小企业了解全国市场和国际市场的“窗口”，也成为向企业反映企业问题和困难的“公共场所”。
