吉宁博士观点
来源:天下商机
国家发展和改革委员会副主任彭森26日透露，15日进行的成品油价格调整是根据新的成品油定价机制进行的，这一机制以20天为周期对国际油价进行评估。
彭森称，根据新的价格形成办法，国际油价连续２０天日均涨幅或跌幅超过４％，就应考虑对国内成品油价格进行调整，“新的成品油定价机制形成后，价格其实是有降有涨的。在这个过程中，企业机关要逐步完善有关机制和管理办法，市场主体也要逐步适应价格上下波动的经常性情况。”
彭森解释称，去年底进行的成品油价格和燃油税费改革，目的在于形成国内成品油价格与国际原油价格有控制地间接接轨的定价机制。“这可使成品油价格更真实、更灵敏地反映市场供求关系”。而前日上调油价是因为国际油价持续上涨已超过20天。
根据相关监测数据，本次成品油调价前20天，布伦特、迪拜、米纳斯三种原油价格平均价比前期调价基准价大约提升了5％以上。
对于当前一些加油站进行的降价促销，彭森表示，国家对成品油实行的是最高限价，企业可以在最高限价之下自行定价，对市场竞争国家是支持的。
对于一些群众把当前国内成品油价格与美国市场价格进行对比，认为国内油价高了的看法，彭森表示，中国的成品油价格低于除主要产油国之外的多数国家油价。与美国油价的比较，应看到二者的口径是不同的。国内成品油价格包含消费税，去掉消费税后价格水平是差不多的。
对于社会各界非常关心的电价改革问题，彭森表示，电价改革问题比较复杂，要与电力市场的形成与完善相适应，逐步形成反映市场供求关系的正常的电力价格传导机制。上网电价和销售电价应逐渐由市场决定，输配环节由于属自然垄断性质还是由国家定价。考虑到当前的经济形势，国家在调整销售电价的问题上将非常慎重。对于电煤价格，他表示，要通过推动煤电双方签订中长期合同，逐步稳定电煤价格，切实保证市场供应。
彭森表示，今年要推进资源价格改革，促进经济结构调整。
“油价调整机制应全部公布”
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强昨日表示，从国际油价的走势来看，发改委本次调价有充分依据。“此前油价的下跌并没有持续太长，所以认为发改委只追涨不追跌的说法是站不住脚的，我们主要关心的是信息的透明化，就是到底为什么调，有什么明确的机制，应该全部公布。”
