吉宁博士观点
“北山村配电室低压出线零线细,绝缘程度降低；东关村8#台区变压器缺油；外山村台区配电室跌落开关老化，随夏季负荷增长，容易烧毁，且不易操作。”，以上是笔者在平阴县供电公司乡镇电管部主任张海燕的办公桌上的《供电所隐患排查整改措施统计表》上看到的内容，这份统计表上共列有138项低压设备隐患，同时还列有整改措施、责任单位、责任人和整改期限。
原来，农村低压电网改造已过去十年，随着时间的推移以及社会经济的发展，农民家用电器逐年呈递增趋势，尤其山东省推广家电下乡惠民政策，更是推动了农村家电市场的活跃，农村负荷侧的增长给低压电网安全可靠运行带来了新的挑战。怎样管理和维护好低压电网，满足广大农村客户的用电需求？为此，平阴县供电公司今年年初组织7个供电所开展了一次低压设备隐患排查，并对排查发现的问题逐一整改落实，同时建立了《供电所低压设备档案》，编制了《低压设备技术手册》，加大技术人员培训力度，加强技术指导，提升设备管理水平，“软硬兼施”、双管齐下解决这一问题。
据乡镇电管部主任张海燕介绍，一次一个用电村因过节用电负荷大，造成低压配电盘刀熔开关RT0烧坏，另一个用电村因过节用电负荷过大，造成低压电缆烧坏。虽然停电发生后设备很快得到修复，但是这两件事却对乡镇电管部主任张海燕触动很大，是巧合还是必然，她决心一定要搞清楚现象背后的深层原因。随后，她组织有关人员对全县低压电网运行状况进行了认真调研，在调研时她发现，每个供电所低压设备管理的缺乏统一标准，比如电能表集装箱的高度就是“远近高低各不同”，有的距地面不足1.8米，明显不符合规程要求，有的变压器超负荷运行，因长期处于满负荷运行，加速了其老化的速度，提前到达了使用寿命或者接近使用寿命，有的低压设备安装或者配置不合理，如200A的低压配电盘刀熔开关配置的RTO芯子却是400A，还有设备管理人员对设备情况的掌握情况很不理想，有的设备主人连设备何时做过试验、以往缺陷处理时间等基本情况都回答不上来。
通过调研，他们发现虽然低压设备管理存在问题林林总总，但分析起来，不外乎“硬”、“软”两个方面，硬件方面的问题主要有部分设备承载能力明显不足或者已经超出承载极限、低压设备各级负载保护配置不合理；软件方面的问题主要是设备管理人员技术素质跟不上，造成日常管理维护不到位。为此，该公司组织供电所开展了“低压设备隐患排查”活动，从接地、熔断器、绝缘子、临时用电等方面入手，要求供电所责任到人，彻底排查。经过一个月的努力，共计查出大小问题138个，随后，乡镇电管部逐一制定了整改措施下发各单位限期整改。对熔断器型号不匹配，低压母线电缆过负荷、因用户负荷的增长表箱下户线过负荷等问题，该公司批复低压维护计划资金11万余元，进行落实整改。对变压器超负荷问题，该公司今年计划投资95.05万元对刘官、孙官、中桥村、柳滩村、夏庄村等24个台区进行配变增容改造，新建2座配电室，配变容量3430千伏安。计划投资30.11万元对安全距离不足、导线档距不够、电杆老化等不符合要求的装置性违章现象进行整改，解决低压电网设备的各种“硬件”问题。
从“软件”方面，该公司编制了年度技术培训计划，加强对设备运行主人及设备技术管理人员的素质培训，该公司乡镇电管部的设备管理专工和安全管理专工对供电所技术员和安全员实行对口管理，负责对他们进行培训，每季度定期组织考试，不定期对工作到位情况进行检查、督促，并对他们的工作业绩进行考核。各供电所建立了《供电所设备档案》，对配电室、变压器、配电盘、低压线路的位置、型号、设备主人、投运日期、检修试验情况、缺陷处理情况等有关信息进行详细登记，提升设备精细化管理水平，该公司还参考《低压设备技术规程》、《电工进网作业》、《低压设备设计规范》等规程规定，从配电室、变压器、低压电缆、架空线路、接户线与进户线、接地与防雷等八个方面，按照设备、设施的设计、选型、使用、技术要求、巡视等要点，编制了《低压设备技术手册》，并重点对各类设备的巡视及维护注意的事项逐一进行了明确，发放到供电所，使供电所技术员对按照什么标准、如何开展好低压设备管理工作做到“心中有数”，从而解决解决低压电网设备管理的“软件”问题。
3月17日，该公司再次下发排查低压设备隐患的通知，要求供电所在第一次排查的基础上查遗补缺，提报第二次排查统计表，对排查不到位的进行严格考核。“我在召集供电所所长开会时多次强调，低压设备隐患治理工作是一场持久战，虽然这项工作很繁琐、工作量巨大，但是只要我们下定决心，持之以恒，就一定能克服这些困难。我们计划用一年甚至更长时间，以台区为单位，分阶段、分步骤把查出的所有隐患全部解决掉，使低压设备运行符合规程技术要求，这样我们才能变被动管理为超前预防管理，才能从根源上解决事故发生后忙乱‘救火’的问题。”乡镇电管部主任张海燕如是说。
