吉宁博士观点
循环经济发展与质量是密不可分的，讲循环经济必须讲质量，发展循环经济的最终目的是为了提升人民的生活质量，没有质量支撑的循环经济难以坚持“减量化、再利用、再循环”的原则，是不能持续发展的。处理好循环经济与质量之关系，这是一个十分重要和关键的战略性问题，直接影响到经济社会的科学发展。
循环经济事关科学发展质量
循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济发展模式的根本变革，能以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益。而质量管理是构成社会财富的关键内容，是一个国家经济社会发展的重要动力和经济社会发展水平的主要评价尺度。质量强则循环经济兴，质量弱则循环经济衰。
循环经济从一种理念已转化为我国的发展战略和政策。党的十七大报告中指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”2008年中央经济工作会议明确要求，“切实加强产品质量和食品安全，切实加强检验检测，切实加强标准化工作，切实加强舆论宣传等工作”。这表明，发展循环经济，实现节约发展、清洁发展、安全发展，质量是不可或缺的。在积极推进循环经济发展理念中，必须重视质量，关注质量，推进质量，这是落实科学发展观的根本要求和具体实践。
循环经济与质量管理关系密切相关
为了实现真正意义上的循环经济，正确理解循环经济与质量管理关系是十分必要的，理清思路，准确把握循环经济发展的质量管理现状，有效推动循环经济的顺利开展。
质量是一切消费者追求的目标和品位。随着社会的发展与进步，质量已远远超出产品生产制造的范畴，涵盖了产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、教育质量、医疗质量、贸易质量、工作质量、人文质量，乃至经济运行、社会发展、人类生存质量的各个领域。可以说，质量渗透于资源节约和循环经济之中，质量与循环经济相互统一、相互制约，没有较高的质量，就没有循环经济的发展。
循环经济与质量管理关系目标相统一。经济社会又好又快发展，这里的“好”和“快”就是讲的“质”和“量”的问题。循环经济强调经济系统与生态系统相互适应、相互促进、相互协调的经济发展之路。它与质量目标一致，并依赖质量提升循环经济的运行质量，是为了促进科学发展的一种模式。
循环经济与质量追求卓越。质量是一个永恒的话题，反映发展水平；循环经济是一种发展模式，同样反映发展水平。提升质量和发展循环经济都是科学发展观的本质要求。我们国家要转变经济发展方式、提升经济发展质量；建设资源节约型、环境友好型社会；主动适应经济全球化、提升发展速度和水平参与国际竞争，这些都离不开发展循环经济，都需要提升质量。
循环经济与质量本质相一致。质量与人民群众的生活、健康安全息息相关，安全直接关系稳定，稳定直接关系和谐。循环经济目标是推动经济发展。因此，构建社会主义和谐社会，保障人民群众根本利益，必须关注质量、狠抓质量、提升质量，从而促进社会安定有序，实现国家长治久安。实践证明，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是科学发展，会导致循环经济发展的质量不高、难以持续。
循环经济以质量工作为支撑
近年来，我们紧紧围绕柴达木国家级循环经济试验区的建设，正在探索一个具有青海特点循环经济发展的新路，充分发挥质量基础保障作用。如果没有质量、标准、计量、认证认可等技术基础工作做支撑，循环经济就没有准确可靠的科学依据，实现循环经济目标就是一句空话。
一要加强法制保障。发展循环经济，法制保障是前提。要建立健全相应的配套法规和制度，从招商引资、制定规划、项目建设和环境保护等各个方面，明确各级企业、相关部门和企业法人的职责，落实责任追究，依法引导循环经济及生态工业规范化实施，使循环经济的发展有法可依，有章可循，确保持续发展。
二要加大监管力度。制度要落实，监督是手段。加强环境执法，促进企业、产品采用环境友好技术，对排污单位实行排污许可制度，严格控制污染物排放总量。在新建项目中，要提升环境和资源利用准入门槛，从源头严格把关。对于“三高一低”企业，加大治理力度。对于高新技术产业，要建立和完善优惠政策，对循环经济、清洁生产和环境友好的企业在经济政策上给予支持和鼓励。
三要做好示范引路。典型要推广，示范要先行。根据生态立省和质量兴省建设目标任务，探索建立循环经济发展机制，切实抓好重点行业和重点地区的示范试点，组织好“企业良好行为规范”和“能源量化管理”试点工作，树立典型，以点带面。
四要加强标准技术。企业要发展，标准是先导。要建立和完善专业标准化研究技术机构，努力形成专业标准化研究与龙头企业积极跟踪和参与国际标准、国家标准制（修）订工作的机制，在引导企业积极采用国际标准和国外先进标准的同时，及时将自主知识产权、循环经济发展理论和实践经验融入国际标准、国家标准，提升全省循环经济技术支撑和创新能力。
五要加强计量支撑。节能和减排，计量是基础。进一步完善企业有关能源计量的规章和办法，健全能源计量管理体系和能源利用状况分析制度，组织对高耗能企业的能源计量器具的配备、能源计量器具的管理和能源计量检测数据的使用情况进行监督检查，指导用能单位合理配备能源计量器具，适时对用能单位能源计量器具进行检定、校准。
六要加强技术保障。质量要提升，技术是保障。要围绕促进循环经济发展，加快筹建国家盐化工、有色金属、藏毯等检测中心，确保重点企业检验检测的需要，做好质量信息咨询、技术支持、人才培训、法律法规咨询、提供标准、检验检测、委托检验等服务工作，提供技术保障。
七要宣传先进理念。企业要发展，理念要先进。引导企业落实主体责任，对产品设计、生产制造、环保等全过程实行全面质量管理，积极推行先进的质量管理模式，不断创新，促进循环经济持续发展。
