吉宁博士观点
10月21日下午，河南省委副书记陈全国主持召开省委党建工作领导小组会议。他强调，要按照省委部署要求，深入学习贯彻十七届四中全会精神，特别要深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神和全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，不断提升党的建设科学化管理学水平，为推动科学发展、加快中原崛起提供坚强政治保证。省委常委、组织部部长叶冬松，省委常委、省纪委书记叶青纯出席会议，省委党建工作领导小组成员参加会议。
会议传达学习了全国组织部长学习贯彻四中全会精神培训班精神，研究讨论了省委《关于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下党的建设的实施意见》及任务分解方案，研究讨论了《河南省2009—2013年党员教育培训工作规划》。
陈全国在讲话中指出，十七届四中全会提出了提升党的建设科学化管理学水平这个重大命题和重大任务，这是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。学习贯彻四中全会精神，推进党的建设科学化，要从五个方面下工夫：
一要以科学理论为指导推进党的建设科学化。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入研究马克思主义建党学说，深刻认识开展党的工作的客观规律，深刻认识马克思主义执政党建设的客观规律，深刻认识党领导人民夺取政权、巩固政权、执掌政权的客观规律，在把握规律、遵循规律、运用规律的实践中使党的建设更加符合科学发展观的要求，更加适应党的事业发展的要求。
二要以执政能力和先进性建设为主线推进党的建设科学化。坚持科学执政，以科学的思想、科学的制度、科学的方式加强党的建设，努力使党的各项工作体现规律性、增强预见性、富于创造性；坚持民主执政，自觉问政于民、问需于民、问计于民，使党的建设的重要决策、工作举措更加符合人民群众的愿望和利益；坚持依法执政，努力使党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设更好地体现依法治国、依法治省的要求，提升党建工作的规范化、制度化、程序化水平。
三要以服务大局为根本推进党的建设科学化。围绕推动科学发展、加快中原崛起这个大局选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。着力为建设经济强省提供坚强保证，在深化改革、扩大开放、应对危机、保持经济平稳较快发展的实践中培养、识别和使用干部，把党员干部引向经济建设的主战场，推动经济大省向经济强省跨越；着力为建设文化强省提供坚强保证，培养造就大批高素质的文化创新创意人才，推动文化资源大省向文化强省跨越；着力为建设和谐中原提供坚强保证，引导党员干部切实转变作风，注重社会管理学，积极做好新形势下的群众工作，实现全面可持续的和谐稳定；着力为建设绿色中原提供坚强保证，完善经济社会发展和干部考核指标体系，推动人口、资源、环境协调发展，为经济社会又好又快发展提供有力保证。
四要以改革创新为动力推进党的建设科学化管理学。要研究新情况，科学分析党的建设面临的新形势、新任务，提出加强和改进党建工作的新对策；要运用新方法，善于运用信息网络等现代科技，运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法推进党的建设；要解决新问题，着力解决领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的重点难点问题和干部群众反映强烈的突出问题；要探索新路子，以推广实施“四议两公开”工作法为契机，积极探索符合中央要求、具有河南特色的党建工作新途径。
五要以制度建设为保障推进党的建设科学化。一方面，要大力推进党的制度创新，健全完善理论学习制度、党内民主制度、选人用人制度、人才工作制度、基层党建制度、改进作风制度和反腐倡廉制度,形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。另一方面，要培养和增强党员干部特别是领导干部的制度意识，切实强化制度的执行力，充分发挥制度的指导和规范作用，不断提升党建工作的整体水平。
