吉宁博士观点
一、施工安全事故频发的原因
1、人的因素。造成安全事故的人为因素有很多,多数是因为项目负责人、专职安全管理人员、施工人员对安全生产政策、法规认识不足,不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,结果造成安全事故的发生。
2、物的不安全状态。对机械设备维修保养、定期安检跟不上,重使用,轻管理,对防护装置不认真使用,继续使用应报废的老化机械设备,脚手架搭设不规范、不及时修复破损的安全网等,都容易造成安全事故的发生。
3、安全经费投入不足。每一个工程,在预算时都规定有一定的安全文明施工费,但在实际操作中,安全文明经费经常被削减,没有按规定购买发放安全保护用品,或者发放的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。
4、施工现场用电不规范。在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯、管理混乱造成漏电等。
5、施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾,就手足无措。
二、对搞好建筑工程安全生产管理的几点建议
1、提升认识,完善机构。提升企业管理人员的认识,企业法人代表必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉,而且关系到国家财产及施工人员生命的安危,必须贯彻执行好“安全第一,预防为主”的方针,做到“管生产必须管安全”的原则。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时,坚持“安全第一”的原则。
2、加强培训,提升素质。加强对生产管理层人员培训,提升建筑工程安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和建筑工程安全生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提升管理安全生产的素质。加强对施工人员岗前培训,提升其安全生产意识。企业对参加施工的人员,必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。
3、健全制度,严加防范。建立、健全各级各部门的安全生产责任制。要层层签订安全生产责任状,使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心,施工中严格按操作规程操作,施工后做好保养、维修工作,消除一切可能引发安全事故的隐患,避免安全事故发生。
编制施工组织设计时,针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析,从技术上和管理上采取措施,消除工程施工过程中的隐患,防止安全事故的发生。
每个分项工程开工前,必须根据分项工程的具体情况,用书面形式向施工人员就操作方法、安全预防措施等作全面的技术交底,使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。
建立安全检查制度。每个分项工程均配备安全员,依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角。
综上所述,施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强,但只要提升安全意识,完善管理机构,健全安全制度,根据各项工程的具体情况,制订全面的有针对性的可行性安全技术措施,狠抓落实到人到点,施工安全事故必将大大减少。
