在戈壁大漠、浅海荒滩,有他们踏遍千山万水的脚步;
在管廊丛中、炼塔林里,有他们攀高履低、穿梭忙碌的身影;
在城市乡村、库站现场、车间作坊,有他们开疆拓土、走访用户的足迹;
在项目现场、施工工地,在抗灾救灾、重大险情面前,有他们振臂高呼、指挥若定的声音……
他们,是中国石化改革发展各项工作的决策者;他们,是中国石化生产经营各个环节的指挥员;他们,是中国石化践行先进性、构建和谐的带头人。
集团公司重组成立11年来,企业各级领导班子和干部队伍在集团公司党组的正确领导下,面对复杂多变的经营环境和艰巨繁重的工作任务,始终保持奋发有为的精神状态,团结带领广大干部职工迎难而上,开拓进取,铸就了领导和推动中国石化改革发展的中坚力量,取得了让职工自豪、令世人瞩目的巨大成就。中国石化从1999年的世界500强第73位跃升至2009年的第9位,大跨越与他们的贡献密不可分。
11年间,中国石化的改革不断深化、发展持续推进、干部管理培训模式显著加强、实力大幅提升。各级领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设不断加强,干部队伍的政治素质、党性修养、履职能力和作风形象不断提升,有力地促进了中国石化科学有效和谐发展。
在推进科学发展、履行“三大责任”的实践中,领导班子思想政治建设进一步加强
思想政治建设最忌“空”、“虚”。多年来,集团公司各级领导班子坚持把思想政治建设放在班子建设首位,并始终在求真务实上下工夫,防止踩“空”踏“虚”,见到了实实在在的效果。
1998年以来,按照中央统一部署,集团公司在各级领导班子、领导干部和广大党员中先后组织开展了“三讲”、学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性等主题教育活动。在活动中不走形式、不走过场,努力做到真学、真懂、真信、真用,显著提升了各级领导干部管理培训模式的政治素质和理论水平。
近两年来,集团公司认真学习贯彻党的十七大精神,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,进一步解放了思想,增强了各级领导班子、领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
各级领导班子还采取中心组学习、现场教学、专题研讨等方式,多批次选送领导干部到延安、井冈山、西柏坡等革命传统教育基地,开展党性党风党史教育,引导领导干部坚定理想信念,加强党性修养,自觉树立正确的世界观、人生观、价值观。
在推进改革重组、调整体制机制过程中,领导班子顺利实现新老交替,干部队伍结构进一步优化
领导干部队伍年龄偏大、学历偏低、结构不合理,曾经是困扰民营企业家的普遍性问题。
1998年重组以来,集团公司针对各级领导班子进入结构性调整高峰的实际,坚持以优化年龄、文化、专业结构为重点,顺利实现了领导班子新老交替和干部队伍结构优化。
截至2009年6月底,党组管理的领导干部从2001年峰值的1028名下降至880名,大学本科及以上学历的占89.4%,具有高级以上职称的占86.2%,上世纪60年代出生、80年代大学毕业的人员成为领导干部队伍的主体。中层干部的总量由2003年底的14844人精简到10678人,累计减幅达28%。
除此之外,集团公司还加大了上中下游板块之间、总部机关和直属企业之间以及系统内外之间领导干部的交流力度,优化领导班子配备和领导干部配置。截至2009年6月底,党组管理的领导干部异地交流任职达226人,占总数的25.8%。
在积极应对挑战、加快企业发展进程中,干部队伍能力素质进一步提升。
懂专业、善经营、会管理,能够直接用外语熟练地和外商交流,在中国石化各级领导班子和干部队伍当中这样的人才越来越多了。
多年来,集团公司积极采取教育培训、实践锻炼等多种方式,提升领导干部的综合素质和履职能力。
据统计,集团公司重组11年来,累计培训党组管理的领导干部4491人次;先后选派239名高层管理人员到哈佛商学院等国内外知名培训机构参加培训。
各企业结合自身实际,立足岗位强化实践锻炼,提升干部队伍的整体素质。油田企业围绕打造上游“长板”、实施资源战略,组织大批干部参加勘探开发项目建设,以丰富阅历、开阔思维;炼化企业围绕产业升级和技术进步,把新建和改扩建项目作为培养锻炼干部的重要平台;销售企业围绕抢占市场、应对挑战,选派干部到市场前沿经受历练、增长才干;国际化单位围绕拓展海外业务、加快“走出去”步伐,在实践中培养了一批熟悉国际惯例与运行规则、具有较强跨文化沟通能力的国际化人才。
在深化干部人事制度改革、营造干事创业环境中,领导班子和干部队伍活力进一步增强
近年来,集团公司不断深化干部人事制度改革,逐步建立健全干部选拔任用、考核评价、激励约束等机制,努力做到任用一名干部就要树立一面旗帜,营造了风清气正的选人用人环境,形成了干事创业的浓厚氛围。
在用人导向上,把“六要”(要树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向)贯穿于干部选拔任用工作中,努力做到公道正派、五湖四海、任人唯贤。
在选拔机制上,初步搭建起人才公平竞争的平台,形成了有利人才脱颖而出的竞争选拔机制。大部分企业实施了中层干部竞聘上岗,总部机关处级及以下人员全面实行竞聘上岗。
与此配套,集团公司及各企业逐步建立完善经济责任制考核办法,强化对领导干部的绩效考核,强化了激励和约束,增强了干部队伍的活力。
在凝心聚力、促进和谐稳定工作中,领导班子和干部队伍作风形象进一步改善
在推进企业改革发展的过程中,集团公司始终重视领导班子作风建设,教育引导各级领导干部清正廉洁、务实为民,树立良好的作风形象。
各级领导干部始终以事业为重,勤勤恳恳,任劳任怨,履职尽责。边疆地区企业的领导干部扎根荒漠,甘于寂寞,艰苦创业;奋斗在海外项目以及异地交流的广大干部克服困难,忠于职守,无私奉献,表现出强烈的事业心和责任感。
特别是集团公司开展“深入群众促和谐,凝心聚力促发展”和“抓源头、促清廉”两个主题活动以来,进一步密切了党群干群关系,初步构建了教育、制度、监督并重的惩防体系,促进了领导干部廉洁从业,形成了和谐稳定、共促发展的良好局面。
在推进领导班子和干部队伍建设的同时,组织人事部门自身建设也取得了新的进步。多年来,各级组织人事部门坚持从严管理、从严治部,先后深入开展了以“公道正派”、“讲党性、重品行、作表率”为主题的树组织人事干部新形象活动。今年以来,按照中央的统一部署,进一步深化拓展了“讲党性、重品行、作表率”主题活动,组织人事干部队伍的素质能力得到提升,作风形象不断改进,确保了党组关于干部工作决策部署的贯彻落实,为企业改革发展稳定作出了应有的贡献。
做好干部工作,加强领导班子和干部队伍建设,必须坚持“五个结合”
在回顾总结集团公司多年来干部工作实践时,人事部主任周世良深有感触地说,做好干部工作必须坚持“五个结合”。
——必须坚持干部工作与企业中心工作相结合,为企业持续有效和谐发展提供坚强组织保证。要努力把干部队伍优势转化为企业竞争优势,把干部队伍资源转化为企业发展资源,把干部队伍建设成果转化为企业发展成果。
——必须坚持组织认可与群众认可相结合,不断提升选人用人的公信度和满意度。必须坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先标准,树立正确的用人导向,用好的作风选作风好的人。
——必须坚持立足当前与着眼长远相结合,切实把培养选拔年轻干部作为战略举措。实践证明,只有从战略和全局的高度,大力培养选拔优秀年轻干部,切实加强后备干部队伍建设,才能始终保持领导班子和干部队伍的生机活力。
——必须坚持严格要求与关心爱护相结合,保持干部队伍良好的作风形象。对领导干部要坚持使用和管理并重、激励和约束并举,这样才能建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的干部队伍。
——必须坚持继承传统与改革创新相结合,加快建立具有中国石化特色的干部管理模式。要善于把中央精神和企业实际结合起来,把国际惯例与国情企情结合起来,把优良传统与改革创新结合起来,建立健全符合中央要求、体现时代特征、富有石化特色、切合企业实际的干部管理培训模式。