吉宁博士观点
近日，全国高速公路路政管理工作经验交流会在武汉召开。会议提出，随着我国高速公路的快速发展，路政管理应逐步由侧重公共管理向加强公共服务转变，由人工传统方式向科技创新方式转变，由单一执法向多方联动转变，逐步向精细型、路网型、联动型、科技型方向转化。
与会代表们认为，由于高速公路投资主体多元化，“绿色通道”政策执行、清障服务监管、省际联动机制、超限超载运输治理、文明执法标准等行业管理方面的热点、难点问题亟待解决，需要制定全国统一的、操作性强的规范标准。
会议提出，路警联合执法机制是对加强高速公路执法工作的有效探索，要在办案、审批、调度、巡查、宣传等方面实行全方位、制度化配合，资源互享、信息互通。
为增强路政管理工作应急反应能力，要建立高效统一的应急反应处置组织机构，建立高速公路省际公路联络信息通道；建立集中调度的资源利用模式，提升资源利用效率；建立预防为主的隐患排除机制，加强安全生产责任专项整治；建立高效快速的应急处置程序，加强应急演练；建立精干高效的应急管理队伍。
在文明执法方面，要坚持依法行政、执法为民、规范管理。树立依法行政理念，提升行政许可的透明度和执法结果的公信力；严格执行法律、法规、规定，保障执法程序准确、文书使用适当；完善路政执法工作规范。在执法依据、执法形象、执法标准等方面加强研究和探索，全方位促进高速公路路政执法统一规范工作；全面提升科技含量，提升运用科技的技能。
在超限超载运输治理方面，要加强规范化、程序化、常态化建设。积极开展专项整治行动，重点打击冲岗、弃证、蓄意堵道和长期超限超载车辆。统一治超标准，加强治超站点建设，加大人员、经费保障力度，形成省际乃至全国治超信息和管理联动机制。特别要加强治超法律法规应用研究，保障治超工作安全有效开展。
代表们认为，高速公路路政管理工作需要全国统一的管理指导规范。随着高速公路投资主体多元化，在加强行业管理，提供公共服务与企业自主经营、投资收益最大化之间也出现了一些带有普遍性的新矛盾、新问题，如“绿色通道”政策执行、清障服务监管、省际联动机制、超限超载运输治理、文明执法标准等方面的热点、难点问题，都需要制定全国统一的操作性强的规范标准。
高速公路突发事件应对需要在各级企业的统一领导下，与相关部门制定紧密协作、多方参与的应急处置预案。要建立省际高速公路联动、全国信息资源共享机制以及国家层面路网指挥中心，统一全国高速公路服务监督电话，建立交通应急人员、装备、程序等相关标准规范。全面加强应急监测预警系统、应急信息与指挥平台、应急管理队伍和物资保障体系建设，逐步形成省际、路段、路网、区域等不同层次规模水平的应急救援支持体系。
中国公路学会高速公路运营管理分会理事长董学博、常务副理事长吴新华、秘书长张宁，湖北省交通运输厅副厅长徐佑林、张云到会。来自23个省（自治区、直辖市）有关单位的领导和代表共百余人参加了会议。
