吉宁博士观点
能效标识管理制度又称能源效率标识，是附在产品或其最小包装物上、表示用能产品能源效率等级、能源消耗量等指标的一种信息标签，目的是为用户和消费者的购买决策提供必要的信息，以引导和帮助消费者选择高能效的节能产品。
2005年1月，国家发改委和国家质检总局联合授权中国标准化研究院为能效标识管理制度备案机构，同时成立能效标识管理中心（后简称中心）。中心在行政上隶属于中国标准化研究院资源与环境标准化研究所，该所主要负责我国节约能源、节约用水、新能源与可再生能源、环保产品、环境管理、清洁生产、循环经济、再生资源回收利用、绿色设计与制造等领域的标准化研究与国家标准制订、修订工作，以及相关领域的标准化技术委员会秘书处工作。能效标识管理制度的实施也为能效标准的制修订提供了大量的数据基础。
目前，在节能标准体系框架下的用能产品能效标准中，共发布了34项、涉及6大类产品的国家强制能效标准。
在这些强制性能效标准中，设定了能效限定值——市场准入值、淘汰高耗能产品的门槛；能效
分级——产品能效等级评价的依据；节能评价值——资源性的节能产品认证制度的依据。
能效标识管理制度采用企业自我声明模式、能效信息备案管理和市场监督管理相结合的模式，由企业自己申报并承诺产品的节能水平和能效等级，提供相应的检测报告等证明资料到能效标识管理中心审核并备案，接受企业、社会、同行业、消费者等多方面的监督。
能效标识制度实施至今，截至10月中旬共有1631家企业通过备案，备案的产品型号达到84244个；备案的第三方实验室达到168家、企业实验室330家。目前，我们正组织行业的检测专家对没有通过CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可的实验室进行核验。
在国家相关部门的大力支持和关注下，能效标识制度颁布5年来，对国家的资源节约、行业节能技术推进方面做出了一定的贡献。举例来说，从2005年开始备案到2008年，我国房间空调器产品平均能效水平提升了6.4%，市场上一二级节能水平比较高的产品份额也由原来不到1%提升到5%；家用电冰箱的能效水平提升了4.98%，市场上一二级节能产品份额高达80%。
2009年5月31日，国家发改委和财政部开始实施节能产品惠民工程，对节能产品实施企业财政补贴政策，并于7月份公布了高效节能空调（能效水平一二级）推广目录（第2批），其中包括24家空调厂商的1500多款产品。据了解，下一批目录也即将出台。随着这项工作的推进，将有更多的能效标识产品纳入节能产品惠民工程中。
