吉宁博士观点
《家电下乡中标企业考核管理办法》出台
家电下乡淘汰机制即将启动
财政部和商务部近日联合发布了《家电下乡中标企业考核管理办法》，规定从明年1月1日起，将对家电下乡中标企业实行淘汰机制，已经中标的企业如果半年内没有销售出产品、销售企业没有开具发票等等，都将被取消中标企业资格。
商务部相关负责人表示，家电下乡中标企业考核及管理遵循“优胜劣汰、公开透明”的原则。中标企业采取季度考核的方式，次季度月初公告上季度考核结果。生产企业按产品类别考核排名，销售企业按地区（省、自治区、直辖市）考核排名。
生产企业考核的内容包括：标识卡申请有效率、产品销售率、产品销售量、产品退换货率、投诉处理率以及企业档案、产品资料等维护情况。销售企业考核的内容包括：产品销售量、产品销售率、补贴通过率、投诉处理率、企业网点数量、企业档案维护情况。
如果生产企业对一台产品附多张标识卡，或对非家电下乡产品配标识卡，将取消该生产企业的中标资格，并视情节轻重部分或全部扣除履约保证金，情节严重的将取消企业下一次家电下乡投标资格。生产企业所有中标产品自中标之日起3个月内没有生产，或6个月内没有实现销售的，取消该生产企业的中标资格。生产企业中标产品未达到投标时确定的标准及要求、以次充好、擅自更换对安全或性能有影响的关键零部件的，视情节轻重取消该型号产品的中标资格直至取消该企业的中标资格及下一次家电下乡投标资格，并部分或全部扣除履约保证金。生产企业出现质量、安全等重大事故或出现重大环境违法行为的，取消其中标资格。
如果销售网点出现抽卡销售、一台产品附多张标识卡、对非家电下乡产品配标识卡、盗用农民信息骗取国家财政补贴等行为，取消该网点销售家电下乡产品资格，并视情节轻重部分或全部扣除上级销售企业履约保证金。销售网点出现虚假宣传、超过中标价格销售中标产品等行为，取消该网点家电下乡产品的销售资格。因销售网点没有及时开具发票或没有及时将销售信息录入系统，造成农村消费者不能及时领取补贴引起投诉的，累计三次及以上，取消该网点家电下乡产品的销售资格。
依据该《家电下乡中标企业考核管理办法》，财政部、商务部将对考核优秀的企业进行表彰，对考核排名后5％的企业给予黄牌警示，连续两次考核排名后5％且得分均低于60分的企业，取消其中标资格。
