吉宁博士观点
四川:变结果管理咨询监控为过程管理监控！
近日，针对全省各级政务服务中心针式打印机种类繁多，证照、票据打印格式千差万别的情况，我省对行政审批电子软件系统再次升级，统一了证照、票据打印格式，完善了打印功能。在我省行政审批系统中，这样的软件完善升级工作每月都要进行一次，进入常态化。
我省行政审批电子系统软件包括行政审批系统通用软件和行政审批电子监察系统软件两部分。去年以来，省企业办公厅、省电信公司结合我省审批工作实际对其进行优化和完善，通过去年底两次软件大升级和今年每月完善升级，我省行政审批电子系统实现了对审批事项从结果管理咨询监控到过程管理监控的变化。
升级后的软件细化了审批流程和指标。对从管理咨询到办结的每一个环节都明确了具体工作流程和办理时限，为政务服务事项的精细化管理提供了技术保障。如，由省财政厅办理的“公开招标采购方式变更审批”，其承诺的5天时间，被切分成受理、审批等四个环节上的不同办理时限，一旦超时，可提醒和追溯相应办理人。通用软件还优化了三级联网协同（上报件）的办理流程。以试点的省林业厅“林木采伐许可”事项需求为依据，增加了县级政务服务中心直接上报至省政务服务中心的功能。
升级后的电子监察系统进一步规范监察指标，增加了提前办结率、按时办结率、现场提速等效能指标，使电子监察工作更具有针对性、更加精确化。如办件承诺提速全省要求至少30%以上，通过系统软件统计，目前已达到46.9%。同时，实现了自动生成问责功能，对行政审批等事项达到逐岗位、逐环节、逐流程监督。今年，省纪委、省监察厅效能监察室发放的77个问责函，直接通过网络发送，提升了问责效率。
