在信息化浪潮的冲击下,传统意义的国际企业的管理模式正在发生重大变革。信息化浪潮呼唤网络管理的创新。当前应加快我国海外企业公司信息管理中心的建设;积极推进以市场信息交易所为基础的、多角化、多层次的海外企业网络管理体系;应从国内、国际两方面积权创造条件,组建以企业网络管理为基础的虚拟一体化的管理模式。
网络管理;市场信息交易所;虚拟一体化
一、网络化管理是当代跨国公司信息管理模式的创新
当代跨国公司的迅猛发展迫使其寻求新的形式管理他们的极为分散的组织。而当代信息技术革命则使跨国公司具备处理大量程序化和非程序化的、复杂性日益增加的商业及相关信息的能力,并建立与其发展战略和组织结构相适应的信息管理系统。
传统的跨国公司信息管理系统,依据其不同的战略选择,分为四种类型:
(一)独立的信怠管理系统
这种形式与跨国公司的区域适应型的战略相适应。总部追求的是各子公司在决定上的真正的自主性,各子公司与总部的信息处理活动是各自独立的,各子公司根据自身面临的地区性市场环境、产品特征、管理特色等设计各自的计算机信息网络。在信息管理组织设计上,子公司注重发挥其自身的自主性,而其与总公司的共同点则较少。
(二)总部集权下的信总管理系统
这种组织形式通常由跨国公司追求效率型战略所决定。子公司的决策和具体协调措施都是在总部进行,并由各子公司负责实施。为获取规模经济和保证资源的有效使用,各子公司的信息管理系统在公司总部的集中控制下运作,总公司通过选择和实施标准的信息处理模式来实现信息处理的规模性。
(三)互相协作的信息管理系统
它通常与跨国公司追求知识分享型战略相适应。在这种组织形式下,总公司可能拥有若干个信息管理系统,公司总部与子公司之间互相协作,实现数据共享;各子公司之间也可能共享某些操作程序和方法。尽管总部为其子公司的信息管理系统的运作提供了一定程序的指导,但各子公司的信息管理仍由自身控制,并享有较大的自主决策权,以便及时处理区域市场上的突发性问题。
(四)全球一体化的公司信息管理系统
采用该类组织形式的跨国公司注注选择追求知识分享型战略,其注意力主要集中其知识经验的扩散上,力求将这些知识经验尽快扩散到其他子公司及其市场上,以便尽快为各子公司及其他地区性市场接受并运用。全球一体化的信息管理系统力求统一管理跨国公司各分支机构的专门知识和创新。这些专门知识及创新通过鉴定、重新设计后,在全球范围内为各子公司所运用。—体化的管理更强调总部和其他分支机构的互相协作并注重集权和分权的适度安排。
网络管理的形成是跨国公司内部管理组织结构的一大创新。从金字塔形的等级制向网络型一体化制的过渡,显示了适应信息技术和其他外部环境变化的组织。网络管理的核心是通过人力资源、软技术和信息在跨国公司全球系统内的自由流动,开发新型的管理关系。由此而形成的组织结构中,有效地解决了以往母公司与子公司之间在管理上的集权与分权的矛盾,它将组织管理的范围向外延伸,供应商、客户、竞争者、甚至连传媒机构都成为网络化管理所需调动的目标。跨国公司的网络化结构大大增强了其整体实力。国际竞争要求参与竞争的企业必须实现经营范围和地区多样化,并对变化莫测的国际市场作出迅捷的反应。跨国公司的网络化经营使它实现经营地区多样化、全球化,通过全球生产经营网络,使其在最短的时间内、在最广泛的市场上应用新的技术成果,加速技术创新的成本回收,有效地补偿了局部地区的风险损失。
二、我国海外企业发展亟待加强网络化管理
(一)海外投资宏观管理的失控要求实施网络管理
我国海外企业散布在世界各地,海夕般资大多是根据各种渠道的非系统化信息进行的,致使海外企业在产业结构和地区结构的分布等方面,充满着无序性和随机性。由于宏观管理的无章、无序,造成资本投入失控,使我国海外企业“先天不足”的弱点更加暴露出来。
我国海外投资的宏观管理失控,尤其表现在海外国有资产流失严重。与世界上其他国家的海外投资风险相比,我国海夕限资中国有资产所占比重大,加之财务制度、经营管理的不规范,造成了海外企业国有资产的大量流失。据估算,我国目前约有一半左右的海外企业是零利润或亏损,尤其是以国有资产为资本在境外搞的实业投资,成功的少,赔钱的多,或勉强维持保本。尤为严重的是,海外“逃资”现象大量存在。一些国家的法律规定,不允许驻外公司以国家的名义开办,所以大部分国内企业更以个人名义在国外开设私人公司,以作为企业在国外经营的窗口。这类公司中往往没有派驻专职财会人员,更没有建立完善的约束机制。对于公司的盈亏状况完全凭驻外人员的财务汇报,而不是采用通行的由国外法定的会则蹿务所出具的公司财务报表,因而使国内企业失去了对驻外公司的财务控制,给一些不法分子以可乘之机。由此引发“个人侵吞公款”、“卷资出逃”的现象屡有发生,造成国有资产的严重流失。
(二)跨国经营的风险性要求实施网络管理
海外企业经营的风险因素极为繁多。国际市场竞争的激烈、国际环境的复杂多变,致使企业经营风险事件经常发生,并导致重大的风险损失。为了最大限度地获取风险收入,降低风险损失和风险成本,必须运用现代化的管理手段。而实施网络管理则是提升海外企业竞争力、化解风险因素的重要管理方法。
1.有利于克服地域配置的分散性。随着海外直接投资的发展和规模的扩大,跨国经营必然要在更多的国家和地区建立子公司网络,这就带来了子公司配置的分散性。这种地域上的分散性,给我国跨国经营的宏观管理以及对人、财、物等生产要素的调控增加了困难,一方面,子公司地域分布的多样性有利于风险的分散;另一方面,管理和调控难度的增加又带来了更多的经营风险。网络管理将大大缩短海外子公司的时空距离,将有利于化解由此产生的经营风险。
2.有利于降低国家风险的影响。跨国经营跨越不同的国家开展生产经营活动。由于不同的国家具有不同的政治、经济及法律体制,使得跨国经营具有跨体制的特点。东道国政治经济环境的复杂变幻,往往超越海外子公司的认识范围。实施网络管理则有助于我国海外子公司从宏观上把握各种因素互相作用及其关系的变化,有利于准确预测和判断东道国政局变化的定势及其对于公司生产经营活动所产生的影响。从经济体制方面看,各国在税收、物价管理、产业政策、外贸管理体制和政策、金融政策、外汇和汇率管理制度等方面存在很大的差异。经济体制、经济政策的变化对海外企业既可能带来机遇,也可能带来风险。实施网络管理将为我国海外企业增加更多的商机,减少可能的风险。
3.有利于减少市场风险和不确定性。作为跨国经营的服务对象——东道国消费者往住具有不同的文化并由此产生独特的需求。这种独特的需求可能决定某种独特的产品,也可能是某种独特的推销方式。这种独特的需求又是按其特殊的规律在变化。实施网络化管理为减少多元文化和文化差异而给国际企业带来的风险创造了必要的条件。例如美国国务部专家于1991年在《21世纪制造业企业战略》中提出灵活制造模式,并将其作为振兴美国经济的第一个部署。所谓灵活制造模式即利用现代信息技术把工厂连接成工厂网络。一旦某公司抓住了一个开发新产品快速推向市场的机遇,它可以通过工厂网络迅速找到所需要的技术或关键部件,并通过网络进行协商,组织跨地区、跨企业开发小组,利用挂在网上的群体,高效地开发新产品,同时在网上收集用户信息和市场开拓信息,从而有效地抓住机眉,降低市场风险。
(三)实施市场多元化战略需要网络管理产业化
为了缩小我国与发达国家的差距,提升我国在国际市场的占有份额,必须加速实施市场多元化战略。而当今国际市场尤其是发展中国家的“信息市场”的—个突出特点是信息变化快。我国在海外的信息管理工作远远落后于朗IJ变化的市场形势。以独联体市场为例,目前我国经贸企业界从独联体市场获取信息的渠道主要有三条:一是经贸部驻外使领馆;二是国内的地区公司、专业公司和贸易公司等在独联体各地的代表处;三是互派团组或礼仪性的互访。上述三种形式的—个共同特点,即市场信息非产业化和管理的非网络化。这种状态已越来越不适应国际市场发展的客观要求,严重地阻碍了我国对独联体市场的开发。例如,由于市场信息的非产业化和非网络化,专业总公司在转为自营后直接承担了出口和效益的利润指标,因而不愿意积极向兄弟公司、地方公司和企业介绍、转交客户,即使对本公司没有采用价值的信息和项目也不愿无偿地转让;同时,加剧了我国在信息投入上的资金和技术上不足的矛盾,不利刊口快采用科学的市场信息调研手段,不利于在东道国市场上建立健全信息网络和合理调整布局。