吉宁博士观点
延川县北关小学创建于1992年7月，是一所县直完全小学。学校占地面积7200平方米，现有教学楼两栋，办公室28孔（间）；有上岗教师95人，在校学生1430人，共设24个教学班。近年来，在延川县委、县企业和县教育局的正确领导下，我校坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本，质量立校”和“面向全体，全面发展，突出个性，培养能力”的办学宗旨，全面实施素质教育和新课程改革，教育教学质量和办学水平稳步提升，受到了各级领导和社会各界的充分肯定和好评，先后获得了“延川县平安校园”、“延安市文明校园”、“延安市示范小学”、“延安市实施素质教育优秀学校”、“陕西省示范小学”、“陕西省实施素质教育优秀学校”等荣誉。在全力抓好教育教学工作的同时，我们坚持把加强以安全生产为主的各项学校应急管理摆在更加突出的位置，坚持两手抓，两手都要硬，连续多年没有发生一起突发事故。回顾总结近年来我校在加强学校应急管理方面的做法，主要突出了“五抓”。
一、抓责任落实，切实加强对学校应急管理工作的领导
应急管理能不能抓好，关键在领导，关键在责任落实。多年来，我校始终高度重视应急管理工作，将其列入学校工作的重要议事日程，与教学工作同安排、同检查、同落实。学校专门成立了由校长任组长，副校长和工会主席任副组长，教育处、总务处、保卫科负责人和各班班主任为成员的突发事件应急管理领导小组，并落实专门领导和人员负责日常监督管理工作。每年坚持从校长到副校长、各处室负责人、班主任、学生家长，层层签订应急管理目标责任书，共同担负起抓安全、保稳定的责任。同时，学校坚持按月召开学校教学管理和应急管理例会制度，总结工作，分析形势，落实责任，解决问题，做到了教学管理、应急管理两不误、两促进、两提升。
二、抓宣传学校应急管理教育，努力提升全校师生安全意识
为了进一步提升广大师生的安全意识，把安全教育工作真正落实到师生的一言一行中，学校坚持把每学期开学前一天和放假最后一天定为安全教育日，把三月份最后一周定为安全教育周，把每周星期五上午第二节课定为安全教育课，宣传和讲座内容涉及防震、防火、道路交通安全预防等各个方面，并通过印发资料、刷写标语、举办主题班会、开展知识竞赛、观看安全教育片等各种形式，与交通、安全、消防等部门联合开展“小手牵大手”、“我是小小安全员”、“面对火灾怎么办”等活动，广泛宣传应急管理政策法规、应急预案、安全自救、互救知识等，进一步提升了广大师生的安全意识。学校专门为各班配发了《中小学安全意识教育读本》、《中小学安全管理政策法规选编》、《关爱生命、安全出行》光盘，统一印发了《北关小学一日常规七字童谣》、《我是安全小卫士》和《争做文明少年》等资料，进一步丰富了宣传培训内容。
三、抓预案制定，扎实开展学校应急管理培训演练
按照上级要求，结合我校实际，2007年以来，我们在认真讨论、反复修改的基础上，先后制定了《北关小学总体应急预案》以及《地震应急预案》、《预防学生拥挤踩踏事故应急预案》，《体育活动安全防范应急预案》、《预防火灾事故应急预案》等5个专项应急预案，按计划、分步骤组织对全体教师进行了培训，各班主任负责在每周五的安全教育课上组织学生学习，为预案执行奠定了坚实的基础。组织校领导、青年教师、后勤人员和保卫干部成立50人的校突发事件应急抢险救援队，随时防范和处置各类突发事件。为了进一步提升应对突发事件的能力，学校先后组织开展了防震撤离演练、火灾事故防范演练等，大大提升了广大师生的安全意识和自救互救能力。校应急管理领导小组定期不定期组织对教室、厕所、走道、水房、实验室及其他公共聚集场所和重要部位进行安全检查，发现问题，及时整改。去年以来，我们先后对检查出锅炉、篮球架、供电线路老化等问题，及时更新了有关设备。
四、抓制度建设，规范学校应急管理
为了进一步加强学校应急管理工作，我校制定了《人身及财产安全制度》、《学校财产管理制度》、《北关小学“五防”安全制度》、《法制宣传和安全检查职责》、《领导带班值班制度》、《安全保卫制度》、《应急物资储备制度》等，进一步规范了学校应急管理。比如，在应急管理值守上，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保上下通讯联络畅通；在安全保卫上，校保卫科与社区警务室，建立联防机制，严把进出口，不定时进行巡查，未发生盗窃、打架、赌博等不良现象；在应急物资保障上，学校在经费十分困难的情况下，每年拿出5000元，及时充实、更新应急救援物资。今年学校又及时更新了消防水栓水带、补充了灭火器具，新安装了部分防盗门、防盗窗等。
五、抓督查考核，认真落实各项学校应急管理措施
坚持把督查考核作为抓学校应急管理落实的一项重要措施，贯穿学校应急管理工作的始终。全面推行了安全隐患“一月一排查、一月一汇总、一月一整改”制度，发现安全隐患及时造册登记，想法设法限期予以整改。坚持将学校应急管理纳入全校目标责任制考核，对各处室、各班级实行“一票否决”制度，年底严格按考核结果兑现奖惩，确保了各项措施落到实处。一是在班主任工作中落实了“活动、路队、集会”三到位，“到校、放学”两清理的安全措施，进一步强化班级管理，落实目标责任。二是防止学生上下楼道拥挤，及时打通了一号教学楼第二通道，分别给楼道画出了安全标识和张贴了“上下楼梯靠右行”的安全提示，告诉学生时刻都要安全出行。同时还给微机室、打印室、电子备课室等主要部位安装了防盗门（窗），实验室、仪器室配备了灭火器，多功能室接通了专项电路，门房、机房等重要部位安装了红外线防盗装置。三是经常组织对电路、栏杆、暖气管道等进行检查，及时维修，杜绝了学生触电、烫伤等不安全事故的发生。四是加强学校周边环境的治理工作，确保校园的安定整洁。
总之，在上级领导的关心和支持下，我校在学校应急管理工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求和兄弟学校相比，还有一定的差距，我们一定要以这次会议为契机，进一步总结经验，扬长避短，未雨绸缪，防患未然，为孩子们健康快乐成长营造一个安全、稳定、和谐的育人环境，努力把学校办成学生称心、家长放心、社会满意的学校。
