吉宁博士观点
建立一整套先进的适合于农电系统自身需要的信息管理系统，已成为县级电力企业增强其管理效率的迫切需要。农电企业的管理信息化工作已处在越来越重要的位置，并且与农电的管理得到了同步发展，但是在目前阶段还存在不少问题。本文根据近年来国内农电企业信息管理系统（MIS）的建设、开发及应用的理论与实践，分析了目前在建立该系统过程中和建成系统后的应用问题，提出要进行认真的管理需求分析、注重农电管理体制、加强管理的规范化等措施，并明确提出企业领导在信息化工作中所起的决定作用。
目前，全国大部分省市级电力公司的信息管理系统已实用化，MIS成为一流电力企业的必备条件。信息管理系统虽然取得了一定的成效，但应用效果仍然不理想，在不同地域、不同单位之间发展也很不平衡。县级电力企业的信息系统的开发和应用相对滞后一些，从有些已经建立了信息管理系统的农电企业来看，投入的资金所得到的回报并不明显。在建立及应用农电企业管理信息系统的过程中还存在着各种问题，如管理规范差、管理不能适应信息化建设的需求及领导在信息化工作的组织中管理方法不够合理等。
影响系统开发及应用的七个方面
管理层缺乏正确的思想方法
MIS的建设不只是专业人员的任务，而应成为全体员工的共同事业。农电企业往往存在服从上级要求而建信息系统的被动状态但随着竞争压力的加大及管理机制的转变，农电经理人将会感到MIS建设的好坏将影响到自身的发展。但是，有些经理人对如何搞好该项工作，缺乏正确的思想方法，其目标也不明确、更不知道如何参与。
CIO普遍缺位
在建立信息管理系统的过程中常常需要解决部门间的协调问题，但是否有效的关键还在于领导者的重视程度。除了领导者直接参加协调外，更多日常的协调要靠信息中心处理。设立企业信息主管CIO，对领导的信息参谋作用较大，但现在普遍缺乏此职。实际上信息中心主任就相当于这个职位，但往往没有技术管理权和财务管理权。
同步管理规范化
在管理不规范时所建起的MIS很难达到预期效果，但也不是说要等各项管理都规范了才能实施，而是要同步进行和相互促进及协调发展。
重视需求分析
在信息管理系统的建设的全过程中，至少需要把1/3的时间和精力放在系统需求分析上，并且需求分析工作不完全都在系统建设初期，需要根据企业管理的变化进行补充的需求分析，进而调整设计及系统功能，尤其重要的是要有企业自己的专业骨干始终参加需求分析。
培养专业队伍
目前农电企业专业队伍的技术力量薄弱，人才缺乏，尤其在系统运行维护期间，非常需要自己的专业人才，其专业技术水平直接影响系统的应用效果。
选择合作伙伴
要坚持“以我为主、专家咨询及合作支援”的原则。选择软件合作力量和系统集成商，要认真进行调查、咨询及比较，经过反复论证后才可决定。首先要选择高起点技术，可选择较成熟的中期产品和最新的技术；其次要选择售后服务及信誉良好的系统集成商和具有较高技术及有同行建设经验的开发力量，而不要片面相信以往所承接项目的数量。
合理安排系统的维护和升级
因为软、硬件产品和信息管理技术发展变化很快，甚至一两年内就更新换代，所以系统建设周期不能太长，否则当项目投产时技术就可能落后了。要重视建设期系统的资金保证，要重视运行相关设备更新资金的合理安排，尤其是要加强对软件系统维护、改造、升级和二次开发的资金计划。
解决信息化建设问题的七个方法
各级经理人在电力企业信息化建设和系统投入运行的实际应用中，应明确认识进行管理需求分析的重要性和建立适应信息管理系统特点的管理机构和管理机制。以上这些问题可以从七个方面寻求解决。
加强学习和了解
企业的管理层自身要重视对现代企业信息化知识的学习和了解，有关培训部门也要安排必要的领导层培训和考察计划。通过学习，使管理层不断加深信息化对现代企业的作用的认识。
做好管理需求的分析工作
重视需求分析有赖于企业对于建立信息管理系统的迫切要求，尤其要强调企业管理层的需求对系统的重要作用。了解企业的管理需求，组织制定切合实际的解决方案是系统设计前期的重要工作，也是系统建设及应用效率的首要因素之一。设立企业领导信息化工作的高级助理职位，也就是相当于企业信息主管CIO，专门行使领导层在该项目的专门权力，辅助企业管理层搞好信息化工作。
组建专门的信息化组织
组建信息管理系统开发和应用专业小组或具有独立行使专业管理权力的部门和机构，使本单位具备自身技术维护能力和对系统建设的技术测试管理能力，不致使系统完全信赖某个开发单位。
建立和完善管理信息员网络
吸收直接从事子系统应用和数据录入及管理的业务人员参加这个队伍中，以保证系统在应用阶段的管理效率。
重视资金的合理安排
信息管理系统在建设期的资金保证，重视运行期相关设备的更新及资金的合理安排，尤其是加强对软件系统维护、改造、升级和二次开发的资金计划。
切实建立各项专业管理制度
适时地建立和完善系统运行管理制度及坚持做好规范化管理，在系统建设和应用的过程中，要注意改变重建设轻维护、重硬件轻软件、重网络轻资源、重技术轻管理协调等现象，努力发挥管理、技术人员的积极作用。
加强管理的规范化根据企业的发展和管理水平的提升，重视管理的规范化工作，这点是非常重要的。
