吉宁博士观点
一、企业行政管理的内涵
企业行政管理是企业行政部门收集企业的内外信息，为企业的各项决策提供参谋建议，形成可供领导决策的初步建议和草案，以便领导决策时作参考；对领导提议的方案进行认真分析，说明其优点和缺点，确保最后所决定实施的方案是最优的；布置、组织相关的人力、物力、财力去执行方案等的活动。
通过以上对企业行政管理的定义，可以总结出以下几个主要特点：
1、企业行政管理的非独立自主性。与企业机关的行政管理相比，企业的行政管理不是独立自主的，它本身并不是企业的目的所在。企业行政管理的目的是企业的生存和发展，其中不仅涵盖了经济效益，还包括了行政效率、思想文化和社会效应等。如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提升企业的经济效益，加快企业的发展，那么，企业的行政管理也就失去了其存在的价值。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的，即通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。
2、企业行政管理内容的广泛性。企业行政部门不能满足于在日常工作事务层次上做领导的“参谋和助手”，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的信息来源。行政经理人不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通和信息传达，使下级充分领会上级的意图，在充分沟通的基础上做好协调。从“服务”上说，行政部门要转变观念，甘当幕后英雄，从小事和细微上为一线做好服务工作。注意服务态度，注意尊重服务对象，注意管理工作要有人情味。
3、企业行政管理带有很强的灵活性。企业行政管理并不是一成不变的，会根据企业的成长周期或者经营发展状况做出适时的调整，会经常进行变革、增删、剪裁、变通，因而带有很强的灵活性，比较能符合时代的发展和公司实际。
由此可见，企业行政管理是以各级行政领导为中心的企业行政系统，是企业行政管理的主体，包括纵向的行政指挥系统和横向的行政职能系统。其职能主要包括信息收集职能、组织沟通职能、统筹协调职能和检查监督职能。
二、提升企业行政管理效率的必要性
（一）企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求
在现代经济生活中，随着现代企业制度的建立，生产分工日趋专业化，这就要求企业生产经营的各个环节能够协调一致。因此要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制，否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理通过以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段，把企业各环节、各部门联结成一个健康运行的有机整体，并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动，是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。
（二）有助于提升企业的竞争力
随着市场经济的发展，企业之间的竞争日益激烈，企业之间的竞争不仅表现在产品的生产与销售、成本的降低等方面，而且延伸到企业的科技竞争力和可持续发展能力上，即企业是否能够紧密结合时代发展的要求，不断地有所创新和发展的持续能力。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用，企业在发展过程中可以通过企业行政管理，不断创造各种学习环境，努力打造学习型企业，强化企业员工的学习，充分调动员工学习的积极性和创造性，使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术，并且将其转化到企业的生产和发展中去。这样，就能提升企业的科技竞争力和可持续发展能力，促进学习型企业组织的建立，从而能够创造出高于个人绩效总和的综合绩效，增强企业的核心竞争力。
（三）能够辅助企业管理，保证企业健康有序发展
在企业发展的过程中，不仅面临着企业经营方面的问题，同时，企业内部环境的和谐与否也对企业的健康发展产生很大影响，例如企业职工的待遇问题，部门之间的管理矛盾等等，这些因素，都是不利于企业稳定、健康发展的因素。这就需要企业行政管理部门进行积极的引导沟通，化解矛盾，通过各种途径解决企业职工面临的思想和实际困难以及企业的困境，营造企业发展需要的良好的内部环境。同时，企业也需要同一些企业管理部门打交道，以争取项目和资金。而企业行政管理的任务，就是要努力同企业部门打交道以为企业争取良好的外部环境。
三、提升企业行政管理效率的措施
（一）提升对企业行政管理的重视程度
企业经理人应高度重视企业行政管理，把企业行政管理作为企业发展的一项重要工作来抓。企业领导层要解决思想认识问题，不仅注重企业的经营生产方面的工作，同时也能够从事关企业生存发展的高度看待企业行政管理的重要性和积极意义。在解决了思想上的认识问题后，企业要在实际行动上重视企业行政管理，通过企业全体干部会议等使企业的所有职工都能认识到企业行政管理的重要性并且自觉地支持企业行政管理工作。在企业中挑选有良好素质人员担当行政事务管理任务，有了具有良好素质的行政事务管理人员，我们就拥有了做好行政事务管理工作的人力基础。统一思想，为加强企业行政管理工作、更好地发挥企业行政管理在企业发展中的重要作用奠定坚实的思想基础。这是加强企业行政管理工作的根本。
（二）把现代计算机技术引入企业行政管理，提升企业行政管理的现代化程度
把计算机技术引入企业行政管理，既是现代科学技术发展对企业的必然要求，也可以大大提升企业行政管理的质量、效率和水平。在企业中，行政管理事务处理的主要内容是执行例行的日常办公事务，涉及大量的基础性的工作。因此，可以通过建立符合企业特点的事务处理系统，企业行政管理中事务处理系统是能够完成行政管理相关事务数据的收集、分类、存储、维护、更新和恢复，从而保存数据，并且为别的类型的计算信息系统提供相关资料的输入。同时，要在企业内实现办公自动化，通过创建办公自动化系统，人们在企业组织内应用办公自动化系统的主要目的是提升办公室工作人员，包括打字员、秘书、行政助理等的工作效率。用计算机处理企业的日常行政事务，有条件的企业可以实现无纸化办公，以达到提升效率、节约成本的双重目的。另外，注重行政管理中的管理信息系统的应用，管理信息系统的通过计算机为行政管理人员提供分析、计划和辅助决策功能，主要为帮助企业解决结构化和程序化的行政决策问题。对于企业的一些重要数据、重要规章制度，通过计算机加以储存和保管，可以为企业的经营决策和日常行政管理提供方便。最后，计算机的决策支持系统建立也十分重要，决策支持系统是通过在管理信息系统基础上发展起来，并且特别注意管理信息系统的决策功能，它通过处理来自企业内部和外部的各种信息，通过把数学模型和知识模型有效结合起来为行政管理人员解决半结构化或非结构化的决策问题提供信息和决策支持。
（三）确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制
企业行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被经理人的积极有效的配合和实施。因此对人的管理是现代企业行政管理的核心工作，而通过建立有效的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。虽然有的企业行政管理部门建立了行政管理人员晋升的标准，但长期缺乏科学性和准确性，人为因素干扰太多，也有技术欠缺因素，因此，所产生的激励效应不大，为使考核的价值取向趋于积极，企业考核必须侧重于业绩方面的考核，这有利于提升考核结果的客观、准确性。通过定期对企业行政部门的员工进行业绩评价，择优使用行政管理人才。可以通过将考核制度与计划管理结合起来。素质考核必须体现积极的价值导向，对企业的行政管理工作人员，应当根据各个岗位的不同要求作不同的考核，而且要突出抓住少数几个体现企业积极的价值导向的“关键指标”，不宜面面俱到。例如可用一定质量要求下的“工作量”和“工作进度”为指标，把非业务人员的工作转换成可以用比较精确的数字来加以衡量的东西。
