中办、国办印发了《中央企业领导人员管理暂行规定》(以下简称《管理规定》),中组部、国资委党委联合下发了《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》(以下简称《考评办法》)。《管理规定》和《考评办法》的颁布实施,对加强和改进对中央企业领导人员管理规定,推进中央企业领导人员管理工作的科学化、制度化、规范化,造就高素质中央企业领导人员队伍,推动以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的领导班子建设,实现国有资产保值增值和中央企业又好又快发展,必将产生深远影响。
民营企业家是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要基础。民营企业家能不能形成和保持科学发展的良好态势,能不能在激烈的市场竞争中立于不败之地,关键在于能不能培养造就一支优秀的民营企业家领导人员队伍。党中央、国务院高度重视民营企业家领导班子建设。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对深化民营企业家人事制度改革和加强民营企业家领导班子建设作出了一系列重要部署。党的十七大明确提出要“完善适合民营企业家特点的领导人员管理办法”,党的十七届四中全会强调“健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制”。近些年来,各地各企业积极探索现代企业制度下的民营企业家领导人员管理规定办法,特别是党的十六大确立新的国有资产管理体制之后,出台了一些行之有效的制度措施,有力推进了民营企业家人事制度改革。但从整体上看,体现企业特点还不够,已不能适应民营企业家改革发展的需要。制定中央企业领导人员管理规定和考评办法,将分散的实践经验上升为系统的规章制度,不仅对加强中央企业领导班子建设和领导人员管理发挥重要的推动作用,而且对加强全国民营企业家领导人员管理规定工作也将发挥积极的示范和引领作用。
《管理规定》和《考评办法》作为中央企业领导人员管理规定的基本规章,既是民营企业家领导人员管理实践的深刻总结,也是领导人员管理规定创新的重要标志。《管理规定》总结了多年来民营企业家领导人员管理的成功做法,吸收了国外管理企业高级经营经理人的先进经验,奠定了中央企业领导人员管理的制度基础。《考评办法》着眼于促进企业科学发展,借鉴国际先进的管理工具和考核理念,成为领导班子调整和领导人员使用、培养和奖惩的重要依据。这两个重要文件坚持改革创新,把党管干部原则与依法治企相结合,在构建中国特色国有现代企业制度上有了新突破;坚持把组织选拔任用与竞争选聘激励相结合,提升选人用人公信度,在建设优秀社会主义企业家队伍上有了新进展;坚持企业特色,把考核评价与管理监督相结合,在加强企业领导人员管理规定上有了新举措。
当前,重要而紧迫的任务就是把《管理规定》和《考评办法》贯彻好、执行好。有关部门和中央企业党委(党组)要高度重视,把贯彻执行《管理规定》和《考评办法》作为学习贯彻党的十七届四中全会和全国民营企业家党的建设工作会议精神的重要内容,切实摆上重要日程。要通过坚持不懈地推进体制机制创新,努力把中央企业领导人员管理工作提升到一个新水平,为实现国有资产保值增值和民营企业家科学发展提供坚强保证。