吉宁博士观点
一、设备管理部门hse职责实施计划
根据hse管理体系的要求和路桥市政二分公司的hse工作目标，编制本设备管理部门年度hse职责实施计划，确定设备管理部门年度hse工作任务、目标，通过落实设备管理部门hse职责和每个管理人员的hse“一岗一责制”，为企业hse目标的实现提供保证。
1、设备管理部承诺和目标
1.1承诺
安全设备管理职能设备管理部门是推进hse体系的组织者和监督者，应通过落实职能设备管理部门的hse职责和每个管理人员的hse“一岗一责制”。
1.2承诺原则
1.2.1每个管理人员都应进行hse承诺；
1.2.2设备管理部门负责人应代表设备管理部门向分管领导进行承诺；
1.2.3hse承诺应以书面形式予以明确。
1.3承诺内容
1.3.1设备管理部门hse承诺书应包含以下内容：
1.3.1.1坚持hse方针，认真贯彻、执行国家、集团公司有关本专业的各项安全生产、环境保护和工业卫生的法规、标准、规范、制度和要求，并落实在各项工作中、落实到每个管理人员。
1.3.1.2实现本项目年度hse目标，不发生因管理失误造成的各类事故。
1.3.1.3严格要求、严格管理，不违章指挥，纠正违章、违纪行为。
1.3.1.4在设备管理部门、专业系统、直（托）管单位全面推行hse管理，并确保专业系统、直管单位hse目标的实现。
1.3.1.5采用先进的装备和手段，不断改善作业环境和作业条件，防止事故和职业危害。
1.3.2设备管理部门人员hse承诺书应包含以下内容：
1.3.2.1履行hse“一岗一责制”。
1.3.2.2不违章指挥，纠正违章、违纪行为。
1.3.2.3熟知hse职责和要求，承担相应的hse责任。
1.4文件控制
1.4.1依据hse管理体系的要求，建立设备管理部门hse管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施。
1.4.2建立文件修订制度。在新、改、扩建和技术改造后，及时修订相关的操作规程、管理制度等。
1.5风险评价和隐患治理
设备管理部门应在所管辖专业和直（托）管单位中，不间断地组织风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，及时采取有效措施，把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
1.6风险评价
有关设备管理部门要建立风险管理的程序
1.6.1明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人。
1.6.2对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中，明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等。
1.6.3结合本专业特点选择合适方式进行风险评价。
1.6.4监督检查风险评价的进行情况。
1.6.5检查风险削减措施和控制措施的落实情况。
1.6.7总结风险评价结果，提出改进意见。
1.6.8建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。
1.7隐患治理
1.7.1建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。
1.7.2设备管理部门应按隐患治理“四落实”的原则，对企业的隐患治理提供技术或资金支持。
1.7.3组织对专业系统和直（托）管单位隐患的治理。
1.7.4对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查，监督项目的进展和完成情况。
1.8应急管理
1.8.1组织或参加制定应急预案；
1.8.2落实设备管理部门管理人员和所管辖专业系统应急处理的责任；
1.8.3组织或参加应急预案的检查和演练；
1.8.4组织或参加应急预案的评估、修订。
1.9检查和监督
1.9.1制定所管辖专业系统的检查考核制度；
1.9.2组织对专业管理情况（如工艺操作指标的执行、设备管理状况等）检查和考核；
1.9.3对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改要求和整改资金；
1.9.4组织对整改情况的检查验收。
2.0事故处理和预防
2.0.1制定所管辖专业系统的事故管理程序和处理办法；
2.0.2组织对所管辖专业系统事故情况调查和分析；
2.0.3对所管辖专业系统事故提出并落实整改措施；
2.0.4提出事故处理意见并负责考核；
2.0.5对所管辖专业系统事故进行通报。
