今年以来,潜山县委组织部以开展学习实践科学发展观活动、“组织部长下基层”活动以及深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,坚持求真务实、突出实践特色、积极探索创新,三大主题经营管理主题实践活动取得了预期的效果。
经营管理主题实践活动一是干部人事制度改革有了新举措。在学习经营管理主题实践活动科学发展观中,抓住干部群众关心的干部选拔任用这个热点问题,不断深化拓展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点工作,积极扩大干部工作民主,按照“隐性权力显性化、显性权力规范化”的工作思路,在已出台干部选拔任用10项制度的基础上,结合我县实际,进一步拟定了《中共潜山县委讨论决定干部任免事项投票表决办法(试行)》、《潜山县县直机关科级领导班子成员交流工作暂行办法》、《中共潜山县委选拔任用领导干部酝酿办法》等6项制度,积极推行干部选拔任用票决制、干部交流正常化、干部酝酿规范化。加强调研成果运用,下半年将拿出8个科级领导岗位面向全省进行公开选拔。同时结合“组织部长下基层”活动,广泛开展调查研究,着力破解组织工作中的一些难点问题,高质量地完成了《干部选拔初始提名的研究》、《干部考察工作的研究》、《提升干部选拔任用的公信度和满意度的研究》、《加强干部的管理和监督工作的研究》等四个重大课题调研报告,既总结了我县干部选拔任用经营管理工作中成功做法,又结合实际提出了建设性建议,为进一步提升我县选人用人公信度积累了理论成果。
经营管理主题实践活动二是干部培养锻炼渠道有了新拓宽。以开展的三大主题经营管理主题实践活动为契机,认真查找在干部教育培训中存在的不足,积极探索多种培训方式,不断增强培训的效果,除紧抓干部理论培训、实践锻炼,创新开展了专题培训、外派挂职培训等板块。今年以来,先后选派15名乡镇和县直单位负责同志到浙江省诸暨市、宁波市海曙区、江苏省常州市天宁区等经济发达地区挂职,从乡镇选派11名年轻科级干部到县直综合部门和经济建设的主战场挂职锻炼,从县直机关选派6名年轻科级干部到乡镇挂职锻炼,抽调34名干部到县经济开发区和旅游度假区帮助工作,抽调4名干部驻外招商,有效提升了干部队伍整体素质,激发了干部队伍活力。
经营管理主题实践活动三是绩效考核办法有了新改进。认真总结四年来绩效考核工作的实践经验,结合当前我县经济发展的实际情况,对2009年绩效考核办法做了大幅修改,着力解决重点指标分值不够突出的问题;考核指标过多的问题;加分项目界定不够明确的问题。乡镇考核重点突出经济发展,把招商引资指标作为重中之重,同时兼顾财政运行质量、投资与争取资金、民营经济、农业产业化等其他经济指标。县直单位考核重点是招商引资和效能建设评议。大幅减少软指标,乡镇减少交通、农民负担监管、动物防疫、文化、科技等5项指标,县直单位减去4项倒考指标和机构编制指标,指标精简率达25%,并明确了界定加分项目的认定时间、范围、形式等内容,在第一和第三类单位增设了安全生产单项奖。
经营管理主题实践活动四是农村基层组织建设有了新加强。在“组织部长下基层”活动中,针对基层干部提出的关于离职村干部生活困难的问题,经过充分调研,积极争取县委县企业支持,下发了《关于实行“一乡一策”落实离职村干部生活困难补助的通知》,县企业今年安排10万元资金,采取以奖代补的形式,奖励政策兑现好、补贴标准高的乡镇。每年安排10万元专项资金,对因遭突发性灾祸或患重大疾病等原因导致生活困难的离职村干部实施救助,切实解决了离职村干部的后顾之忧。加大村级活动场所建设力度,争取县委县企业安排200万元专项资金,分两年实施,采取“先建后付、以奖代补”的方式,重点支持44个薄弱村级组织和非农居委会活动场所建设。目前已完成11个村(居)活动场所建设任务。同时,为促进农村基层组织建设全面协调推进,在充分调研的基础上,组织开展了以“班子坚强有力、党员作用明显、经济发展强劲、农民生活富裕、村容村貌整洁”为内容的农村基层组织建设示范村创建活动,确定了18个示范村,坚持以点带面,整体推进。全面开展城乡基层党组织结对共建活动,全县基层组织建设呈现新局面。
经营管理主题实践活动五是党员的教育管理有了新成效。进一步加强党员队伍的教育管理,大力开展了2008年度县直机关星级党员评定工作,通过党员互评、职工测评、服务对象评议、领导点评、评星结果公示的办法,共评出2008年度“五星级”党员380名,“四星级”党员790名,“三星级”党员63人,“二星级”党员2人,切实加强了机关党员的管理。对全县362家规模以下非公企业建立了信息台帐,并通过“双向选择”的办法,将选派26名干部到规模以上非公企业帮扶工作。对全县党组织和党员实行了信息化管理。全面启动村级网页创建工作,实现了党员干部远程教育与文化信息资源共享工程资源有效整合。
经营管理主题实践活动六是组织部门自身建设有了新变化。将深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动与深入开展学习实践科学发展观活动、“组织部长下基层”活动紧密结合,组织集中学习18次;坚持服务大局、服务基层、服务党员干部群众,组织实施组织部长访谈月、倾听民声大接访、组工干部结对开展“组织工作创新奖”、走访一批困难党员群众、结对培养大学生村官和结对联系企业经营管理人才等一系列经营管理主题实践活动,制定《关于建立组织部长谈心谈话制度的意见》,形成了组织部长谈心谈话长效机制。部机关负责同志与290名干部进行了谈心谈话,接访26次,走访困难党员15人,结对帮扶单位75个,结对帮扶群众和大学生村官22人,解决实际问题32个。制定出台了《组织部效能建设方案》,初步拟定了《组工信息调研工作制度》和《部机关招商引资奖励办法》,组工干部的素质能力不断提升,组织部门的模范作用日渐显现。