吉宁博士观点
近年来随着我国大力发展农村经济脚步的加快，农村水利工程也正在逐步发展。水利工程是农村经济发展关键，其不仅仅关系到农业种植、畜牧业养殖，同时也是农村减少洪涝、干旱灾难的关键。因此发展农村经济，水利工程必须先行。水利工程施工成本的管理关系到工程费用的控制以及工程施工进度等众多环节。施工企业进行水利工程施工成本管理事企业成本管理的基本核心。
一、有关水利工程项目施工成本管理控制的分析
水利工程不同于一般的土建工程，其具有一定的特征。因此对于水利工程施工成本的管理，应根据水利工程特征，按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面，来进行水利工程项目的成本管理工作。以促进企业施工过程中各项费用的控制、减少施工浪费以及不必要的支出，增加企业经济效益，提升企业市场竞争力。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分摘要：施工成本和经营管理费用，其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要内容。加强水利工程施工企业成本管理是提升企业市场竞争力、强化企业管理的根本。因此水利工程项目管理对于施工企业有着重要的意义。
二、有关水利工程施工成本管理控制对企业的重要意义分析
自上世纪80年代开始我国水利工程进行管理体制的改革。虽然加强了我国水利工程的管理，但是多年来的市场经济运行体制，使得施工企业为了迎合招标工程单位，不得不降低投标价格。因此使得施工企业的投标价格不断降低，为了保障施工企业经济利益，保障企业的市场竞争力，加强水利工程施工管理已经成为了我国水利建筑施工企业重点。
(一)水利工程成本控制对于企业的重要性分析
水利工程项目施工企业的经营管理中财务管理是重要组成部分，而施工成本占整个企业运行成本的70%以上，因此施工成本管理是水利施工企业财务管理的重中之重。加强施工企业现代成本管理是改变企业传统成本管理模式造成的企业经济利润降低的关键。目前水利施工企业的传统成本管理主要是采用定额方法对材料、工资、费用等进行成本控制，该模式及其具体管理办法提升了企业成本管理的效果，增加了企业的经济效益。但随着市场经济环境的不断变化，先行的传统水利工程施工成本管理模式也凸显了一些弊端。而水利工程占用企业资金较多，有效的成本管理可以有效的降低企业资金流动过程中资金的占用。另外对于企业的整体成本管理也有着重要的意义。成本管理的企业管理的基础，有效的施工过程成本管理可以极大的促进企业管理能力的提升，同时也是提升企业管理人员、财务人员管理能力管理水平的最佳突进。企业可以通过责任分工、成本管理体制的建立、计算机信息管理等手段促进企业成本管理的实施，从多方面提升企业市场竞争力。
(二)有关水利工程施工成本管理实施中企业财务管理部门的重要功能以及其对企业的重要功能分析
在水利工程施工成本管理中财务部门是成本控制的重要组成部分，财务管理部门通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录，配合施工管理部门对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效办法来纠正项目成本的偏差。财务部门的重要管理职能是企业管理能力的重要体现，同时也是提升企业管理能力的关键。因此在水利工程施工企业成本管理中要赋予财务部门相当的责、权、利，用来监督、执行及奖励成本控制中的各个相关人员。
财务部门的管理能力对于企业有着重要的功能，良好的水利工程施工成本管理可以极大的促进企业财务管理部门的能力提升。另外可以通过成本管理的过程提升企业各部门的综合能力。因此加强水利工程施工成本管理不仅仅可以降低企业综合成本、提升企业经济效益，同时还可以提升企业综合管理能力。
(三)水利工程施工成本管理对企业的影响
我国市场经济的快速发展使得水利施工企业面临着激烈的市场竞争，为了提升企业市场竞争能力、提升企业在市场中的稳定发展。施工企业必须提升质量、减少工期、降低水利工程成本。而成本管理是企业发展的关键，是提升企业经济效益的重点。建立水利工程施工成本管理体系对于企业有着重要的功能。
成本管理是企业的发展、生存的关键。水利工程施工成本管理即需要生产人员的直接控制，又需要管理人员的间接参和，是全员、全过程的，人人都要围绕成本控制的工作。因此成本管理的实施可以有效的加强企业各部门管理的协调性，及配合性。同时通过计算机管理的应用，改变传统的数据传递方式，提升信息传递速度，信息反馈快。可以有效的促进企业信息化管理的提升，促进企业及时发现新问题。
水利工程施工成本管理有利于促进企业管理整体水平的提升。建立水利项目工程成本核算管理系统，从项目目标值的确定，实际成本的录入，到成本核算的口径和方法，成本报表的编制等都进行规范和统一，把项目工程成本核算中共性的东西形成一种模式固定下来，建立标准的基层成本核算体系。同时使项目的承包、项目的考核、项目的分配办法的制定都紧紧围绕项目核算这个中心。建立行之有效的运行机制，促使成本核算体系的协调运转，这样不仅使成本管理水平得到提升，而且会带动企业管理整体水平的提升。
水利工程施工成本管理的实施，可以有效的增强员工降低成本的意识，通过全员的参和有效的降低材料费、人工费、机械费用等。通过调动员工的积极性，强调施工人员的自主管理，使员工形成一种人人讲成本，人人讲效益的新观念，才是抓成本管理应该抓住的最关键的环节，从而找到了提升企业经济效益的根本点。
水利工程施工成本管理重要性分析结论：
水利工程施工项目成本管理不仅仅是独立存在的，其需要项目工程中的各个部门配合、全员参和才能将成本控制有效的实施。水利工程施工企业成本管理的有效实施是改善和加强企业经营管理中要手段。完善的、合理的成本管理体系是健全的现代化企业管理不可或缺的一部分。通过全员、全过程、全环节、全方位的成本管理可以极大地提升企业生命力及市场竞争力。同时水利工程施工项目成本管理对于企业的重要意义，还可以有效的促进企业整体管理水平的提升，为企业综合能力的提升、市场竞争力的提升都有着重要的意义。
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