吉宁博士观点
“百年大计、质量第一”的方针是我国确保各项工程质量的基本国策，也是确保黄河施工企业质量管理、企业生命、信誉和经济发展的原动力。目前，作为黄河施工企业，面对市场经济日趋竞争激烈的新形势，如何在企业获得最大利润的前提下，加强工程施工企业质量管理，长期在社会和同行业中站稳脚跟，仍是我们值得探讨的重要课题。笔者根据多年实践经验，谈几点企业质量管理粗浅的认识。
1、加强企业质量管理工作领导
黄河施工企业质量管理工作好不好关键在领导。因此，各施工企业一把手要亲自挂帅，抓好质量管理工作，责任到人，分工具体，切实加强质量管理工作领导。企业要成立以一把手为组长的企业质量管理领导小组，并明确一名班子成员为副组长，重点抓好质量管理工作的落实，同时，各企业设立质检科，安排专职质检员，质检科长任质量管理领导小组成员。以项目部为单位成立质检办公室，项目经理（兼）企业质量管理领导小组成员，具体抓好企业质量管理工作实施。质量管理工作开展情况，以项目部为单位定期或不定期向企业质检部门汇报。各级领导对项目部质量管理工作及时进行督促检查和指导，另外还要注重表彰先进，督促后进，从而在企业上下呈现出齐抓共管的良好氛围。
2、树立企业质量管理思想意识
施工质量是确保企业生存的生命线，同时又是企业向纵深发展的基础。广大职工要充分认识到，工程质量管理在施工企业中所发挥的重要作用。尤其是在市场经济日趋竞争激烈的新形势下，经济利益必须服从工程质量。因此，各级领导时刻要把企业质量管理工作放到首要位置。在少数企业领导或管理人员中，有的质量思想意识淡薄，麻痹大意，放松了质量管理，有的一味追求经济利益，施工中偷工减料，致使水库堤坝溃决，桥梁、楼房跨塌等质量事故，造成人身伤亡重大事故，在全国甚至全世界已屡见不鲜。为此，相关责任人被判刑或坐牢，受到国家法律制裁，企业被停业整顿或吊销营业执照。总之，一桩桩、一件件血的、沉痛的经验教训，给我们敲响了警钟，大家要引以为戒，防止类似的事情重演或发生。再之，我们要采取多种形式，加大宣传质量管理力度，利用报刊杂志、电视等新闻媒体，认真宣传工程质量管理的必要性和重要性，必须做到天天讲、月月讲、年年讲，真正达到家喻户晓、人人明白，把质量管理工作始终做到常抓不懈，警钟长鸣，让职工脑海中时刻绷紧质量管理这根弦。
3、提升工程企业质量管理水平
加强质量管理水平是推动企业经济发展的重要保证。质量管理水平高低，直接标志着该企业是否具备承担大中型或施工工艺复杂工程的能力。因此，黄河施工企业必须视施工质量管理为生命，把质量管理工作当作头等大事来抓。认真学习国家有关施工技术规范，熟练掌握各项工程施工质量管理技术，在工程施工管理中要不断创新，应用新技术、新工艺、新材料、科技创新新成果等进一步提升工程施工质量。同时，注重聘用人才、培养人才，逐步为企业造就一大批懂施工质量管理、经验丰富、责任心强、年轻有为、技术能力高，能打硬仗的专业队伍，同时还要面向社会、横向交流，学习掌握外系统施工单位的质量管理经验。与此同时，黄河施工企业与其他大中型企业、科技部门或高等院校之间要打破行业界线，防止满足现状、封闭自守行为，放下架子，采取走出去，请进来等多种方式加强横向交流，要虚心学习兄弟单位先进施工技术，质量管理经验，尤其是对提升工程质量的新材料、新技术、新工艺必须相互磋商、共同探讨，以达到相互促进，取长补短、逐步提升，达到双赢、共赢的目的。
4、建立健全企业质量管理体系
建立健全企业质量管理体系是提升黄河施工企业工程质量管理的关键。保证质量管理体系正常良好运行，企业必须具备相应的组织、制度、措施、经济奖惩机制作保证，否则，质量管理将成为一句空话。首先，组织保证即项目部成立质检办公室同时设专职质检员。坚持班组、施工队自检、初检和由项目部技术负责人组织施工队终检的“三检制”。建设单位、企业领导则对工程质量，则采取定期或不定期检查监督，检查中发现问题要立即纠正。其次，制度保证即质量检查制度、质量责任制、奖罚制度。实践证明，以经济杠杆调动施工人员的积极性是提升工程质量管理的重要手段。项目部要结合工程实际，研究制订切实可行的检查、奖罚制度。质量管理责任要划定范围，明确职责。检查制度要从始至终、抓好落实，奖罚兑现。第三，措施保证即为保障工程质量而制订相应的措施。施工过程中在技术上、工艺等方面，要精益求精，通过多种措施，确保工程质量，尤其是在新技术、新工艺、新材料、创新成果推广应用中，善于动脑筋、想办法，攻克难关，提升工程质量。第四，经济保证即设立工程质量指标奖。工程开工前，建设单位、企业自身对参加该工程施工项目部要根据工程实际情况，制订奖罚办法，奖惩直接同参加施工质量管理人员经济利益挂钩，凡获得优质（或优良）工程项目对项目部人员均实施奖励政策，凡发生质量事故或出现质量不合格工程，则采取扣发年终奖金、施工补助费等处罚措施，造成重大安全事故的，移交司法机关依照《刑法》规定处罚。
5、企业质量管理严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件；严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程；严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。
6、企业质量管理大力推行水利工程建设“三制”
实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩和业务的管理。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。总之，只要项目法人抓住了建设工程的“三检制”，才能够保质保量、顺利圆满完成工程建设的总目标。
