吉宁博士观点
人事行政管理是运用科学的理论、原则和方法，研究人事管理及其规律的科学，是一门实用性很强的学科。在整个行政管理中占有重要位置，其主要职责是为实现即定目标，采用现代化管理理论和方法对其所属工作人员的录用、聘任、培训、奖惩、工资、福利、退休等一系列工作进行计划、组织、协调等管理活动。由于人事行政管理是以人为中心的管理，其根本目的是协调人与人、人与事的关系，寻求工作人员与工作岗位的最佳配合，达到人尽其才，才尽其用，人事相宜的状态，充分发挥人的积极性，主动性和创造性，提升工作效率，基于人事行政管理中的这些特点，决定了思想政治工作在人事行政管理中的重要性。
人事行政管理在采用行政的规定、管理的条例、规章制度、行政纪律等管理和约束工作人员的行为中，思想政治工作融汇在整个管理过程中，思想政治工作的主要任务是贯彻党在卫生部门的全体路线、方针和政策，引导教育工作人员自觉遵守医院规章制度，在技术上精益求精，服务上热情周到。同时，对个别服务态度差违反医院规章制度的同志，要给予必要的恰如其分的行政处罚，以维护制度的严肃性。实践证明，人事行政管理与思想政治工作相符相成，互为补充，缺一不可。
一、人事行政管理建立健全各项规章制度与思想政治工作相结合。
医院是以不断提升医疗质量和服务质量，满足社会和病人身心健康需要为主要任务的，要想完成整个主要任务就必须建立一整套健全的管理制度，并且在管理实践中不断总结、修改和补充，使之日趋完善。在建立健全医院各项规章制度过程中，思想政治工作起着重要作用。
1、建立规章制度要坚持思想政治工作领先
随着现代化医院的建设和科学技术的蓬勃发展，人们社会化程度的日益提升，必然要求医院要加强科学管理，不断健全与完善各项条例和规章制度，制定这些制度是为了让职工遵守，所以制定规章制度时必须坚持思想领先，体现党的民主集中制的原则，让职工充分发表意见，自己为医院的管理制定规章制度，执行起来才会自觉。
2、思想政治工作是落实各项规章制度的有力保障
在日常医院管理中，制度制定的再好，再完善，也要靠人的身体力行，自觉遵守，要做到这一点，只有通过深入细致的思想政治工作帮助职工提升思想觉悟，增强主人翁责任感，克服自由主义、无企业主义等非正确思想，使之自觉遵守各项规章制度。如果脱离思想政治工作，单纯抓制度落实是一句空话，只有建立健全和落实规章制度与坚持思想政治工作相结合，才能最大限度的调动和发挥职工的积极性、创造性，顺利完成医院的各项任务。
二、人事行政管理执行纪律要与思想政治工作相结合
思想政治工作从一定意义上讲是对职工进行耐心说服，热情正确地引导，使其提升思想觉悟，做遵守纪律的模范。执行纪律则是要对违反纪律的职工实施恰当的批评教育和行政处罚。执行纪律的目的，是为了维护党和人民的利益，维护医院正常的工作秩序，也是为了教育违纪者。一般讲，医院内多数发生的违纪现象，诸如迟到、早退、出工不出力、脱岗、私自外出兼职等等是可以通过说服、批语教育解决的，不需要强制办法来解决，但是，由于各类人员的思想水平不一，认识能力有差异，有的犯了错误，严重违反规章制度造成不良后果即影响者又不接受规劝、教育，则必须给予必要的纪律处分，通过处罚从外部施加压力促使其思想转变，这本身也是一种思想教育。这样不仅能增强教育的效果，促进违纪者改正错误。因此，把执行纪律与坚持思想政治工作结合起来，是思想政治工作重要原则之一。
但是，在具体执行这个原则过程中，一定要掌握好政策界线，做到公平、公正，防止片面性和绝对化。
1、坚持以思想教育为主，避免滥施惩罚
行政处罚是人事行政管理中一种有效的教育手段，运用得当就会使当事人在接受处罚中受到思想教育，达到认清是非，改正缺点之目的。我们在日常人事管理中常常会遇到这样的情形，有的职工违反了规章制度，造成了不良影响，对此就要给予纪律处分，但在实施处罚时必须经过周密的调查，严格掌握处分条件，公平、公正地执行纪律，绝不能以感情代替政策，随便给人纪律处分，不能以主观意志和感情作标准，要以纪律条例的规定为标准，所以，人事行政管理在坚持思想政治工作和执行纪律相结合的原则时，特别要注意以教育为主，不可滥施惩罚。
2、坚持将思想政治工作贯彻于执行纪律的全过程中
执行纪律，实施奖惩都是教育职工的手段，但在实施中惩比奖的思想政治工作更难做，我们思想政治工作者的光荣职责就是要在执行纪律过程中，耐心做好疏导教育，使犯了错误受到处罚的职工把处分变成改正错误，继续前进的动力，这其中就包含了大量的思想政治工作。
3、执行纪律必须实事求是
执行纪律是我们人事管理工作必不可少的一项重要内容，实践中我们体会到，执行纪律必须认真、严格，对该给予纪律处罚的绝对不能迁就，但是，严中有理，符合事实，要使被处罚的人心服口服，才能起到处罚的积极作用。严之有理就是要求实事求是，不夸大，也不缩小。
三、人事行政管理工资管理与思想政治工作相结合
工资管理是人事行政管理不可缺少的重要工作内容之一。通过加强工资管理，运用效益工资这一经济杠杆，调动职工的积极性，但是由于多年来工资管理的弊端较多，造成职工的思想观念保守，认为社会主义就是平均分配，因此干多干少一个样，激发不了职工的积极性，为了改变这种恶性循环状况，就需要加强思想政治工作，教育职工转变观念，单位领导将效益工资的发放作为一种激励奖惩机制，以发挥其调控作用。但是，为了充分发挥效益工资的积极作用，必须与思想政治工作相结合，进行正面教育，积极引导职工转变思想观念，并应注意以下几个问题：
1、效益工资的发放，必须坚持严格的考核，按照实际工作完成质量、数量，贯彻按劳分配的原则，实行多劳多得，少劳少得，不劳不得，使效益工资起到奖勤罚懒的作用。
2、强化思想政治工作，教育职工发扬共产主义风格，反对“向钱看，为钱干”，把职工的政治荣誉和物质利益同其对国家的贡献密切联系起来，不断提升职工的思想觉悟和道德水准，促进精神文明建设。
3、通过思想政治工作，教育职工顾全大局，使效益工资的分配体现“尊重知识，尊重人才”对有特殊贡献的人，要给予重奖，以推动现代化建设事业的发展。
发挥经济杠杆和经济手段的作用，必须有坚强的思想政治工作做保证，忽视思想政治工作的效力，经济手段就要失去其应有的作用，甚至走上邪路，两者结合，才能最大限度地调动职工的积极性，做好医疗各项工作。
综上所述，思想政治工作与人事行政管理相结合，并为人事行政日常管理诸工作服务，这是思想政治工作一项重要任务。我们必须努力完成这项伟大任务，开创思想政治工作新局面，推动人事行政管理工作迈向新的台阶。
