吉宁博士观点
一、加强领导，认真做好军事教育技术管理工作的整体规化
教育技术是一门新兴的学科，军事教育技术更有其特定的内涵，体现了军事训练的发展方向，是实现军事训练现代化的重要标志，必须给予高度重视，进一步解放思想，更新观念，摆脱传统单一的电化教学模式的制约，充分认识到教育技术发展的前沿性、广泛性和先进性及其在现代军事领域的地位和作用，在充分研究和掌握其发展特点、规律的基础上，把教育技术及其管理工作作为军事工作的一项重要内容和科技练兵的重要组成部分，作为部队建设的一项基础工作，整体筹划，精心设计，科学组织，周密实施。一是要明确教育技术管理工作的任务和目标。各级要按照总部即将制定出台的《全军教育技术工作条例》和《全军教育技术“十五”建设规划》，以坚持保障服务军事教学和训练工作为根本宗旨。以不断提升军事教育技术工作的实用化、规范化水平为根本目标，紧密结合实际，研究制定出适合于军事教育技术发展的管理工作指导思想、整体及阶段性工作任务和目标，为教育技术管理工作提供切实可行的依据。二是要强化组织领导。军事院校和部队的训练机构、司令部，作为军事工作的领率机关，同时应切实担负起军事教育技术管理工作的组织和领导。应在各级党委的统一领导下，明确职责，合理分工，做到党委统抓，机关合抓，责任到人，为军事教育技术及其管理工作的落实提供强有力的组织保证。三是要做好整体规划。军事教育技术是一项系统工程，其管理工作必须加大整体规划和统筹规划的力度。应重视使技术管理工作在教育技术的研究、开发、应用及评估等各个环节上下功夫，在使教育技术与教学、训练紧密结合上下功夫；在理顺教育技术与其它工作的相互关系上下功夫，确保教育技术工作整体协调发展，促进军事教育和训练水平的提升。
二、加强法规制度建设，促进教育技术管理工作正规化
教育技术作为一门新兴的学科，要确保其长足发展，保持旺盛的生命力，必须要建立健全法规制度和政策来加以保证。目前，由于军队院校具有教育技术专设机构，因此，在各项工作的正规程度上有一定的基础。但部队由于长期受传统教学、训练模式的束缚和影响，各级在对教育技术及其管理工作的认识上还存在一些偏差，有的认为教育技术可有可无、可高可低，有的甚至将教育技术作为“摆设”，流于形式，而没有使其真正为教学和训练服务。要从根本上杜绝教育技术及其管理工作的随意性和盲目性，使其尽快步入正规。各级必须认真学习贯彻总部即将出台的《全军教育技术工作条例》，严格按《条例》抓好各项工作落实。要依据《条例》和本单位实际及教育技术发展现状，研究制定有关的规章制度，加大正规化管理的力度。一是要强化人员管理。对从事军事教育技术及其管理工作的人员选配、使用要在政策上给予适度倾斜，在保留和发展上给予明确的制度保障。二是要强化任务目标管理。要使教育技术发展紧贴训练、紧贴作战，适应教学、训练改革的需要，适应战斗力标准。三是要强化成果管理。要尽快使教育技术成果得以普及推广和转化应用，促进教学、训练水平和效益的提升，促进教育技术的再发展，使其走向良性循环。四是要强化经费和设施管理。将有限的经费和设施管好用好，使其充分发挥效益。在加强上述各项技术管理工作的基础上，还应重视建立交流机制、竞争机制和奖惩机制，应充分完善和发挥现有的部队、院校协作机构的职能，搞好各单位在教育技术及其管理工作上的相互交流、相互支持和成果共享；应把教育技术的研究、开发、应用水平作为衡量一个单位教学训练工作的一项重要指标，对于教育技术研究开发成效显着、成果转化及时、运用广泛普及的单位应给予奖励，切实使各级感到教育技术在教学训练中大有可为，从而不断提升思想认识和重视程度，确保教育技术及其管理工作质量和水平的不断提升。
三、加强人才队伍培养，为教育技术管理工作提供可靠的人才基础
教育技术的发展，使越来越多的新技术、新设备应用于部队的教育训练，教育技术发展的这种广泛性、先进性和前沿性，对人才队伍的素质尤其是高科技素质提出了更高的要求。同时，部队现行的体制编制和教育技术工作的特点，也决定了教育技术管理工作，往往也是教育技术的研究开发者、使用者和成果普及转化的指导者。因此，从事这项工作的的人员必须是既懂技术、又管教学训练；既能管理，又能组织指导的复合型人才。各级应把这种复合型人才队伍的建设，作为保持教育技术工作可持续发展的一项基础工程抓紧抓好。一是应在选才上坚持高起点。要注重把一些军、政素质优良，有较好的文化素质、一定的专业技能和较强实际工作能力的人员选拔充实到教育技术及其管理工作者队伍当中，快速形成一支素质全面过硬、综合保障能力强的专业骨干队伍。二是应加大培养力度。一方面应通过院校培训和短期集训，来提升教育技术管理工作者的综合素质和基本技能；另一方面应扩大院校、部队、地方的合作交流，在人才队伍建设上谋求集约化发展。三是要走顺教育技术人才发展的路子。教育技术及其管理工作专业性强，人员少，编制小（部队尚无此类编制），因此，仅靠内部循环很难保证这支专业队伍人才的保留和发展。必须建立健全人才流通机制，使更多的专业技术人员通过机关内部换岗锻炼、提升交流到部队任职等多种方式，最大限度地发挥他们的才能，同时确保教育技术人才队伍能够不断有新生力量得以及时补充。
四、落实体制编制，从根本上保证教育技术及其管理工作的正规发展
编制就是法规。目前，除院校外，部队未设教育技术专门机制和编制，从事教育技术及其管理工作的人员是由其他专业或参谋代替，这就有着教育技术的技能、管理水平较低，业务不精的实际，在一定程度上制约了教育技术及其管理工作的正规有序发展。随着教育技术的快速发展和广泛运用，其在促进部队教育训练质量水平提升上发挥着越来越重要的作用，在这种情况下，有必要对部队现行体制编制作适当调整，增设教育技术机构和部分人员、装备编制，从根本上促进教育技术及其管理工作正规化水平的提升。由于师以上部队具有较好的人才、设施基础和各种条件，加之面向部队教育训练的第一线，因此，应考虑在师以上各级司令机关建立教育技术专设机构，编配一定数量的人员和装备，具体负责教育技术的研究、开发、运用及成果评估、指导普及和各项技术管理工作。体制编制上一旦到位，则有利于广泛调动教育技术及其管理工作者的积极性，有利于从根本上解决各种问题，理顺各种矛盾，确保教育技术及其管理工作的长远发展，更好地为部队的教育训练提供有力的服务和保障。
