我现在从事的工作,主要是房地产开发项目的报批报建工作;简单地说,按照时间顺序,就是办理从《建设用地规划许可证》以保证规划工作的开始、到获取《预售许可证》以保证可以销售、到取得《建设工程规划验收合格证》以保证入伙、一直到取得第一批小业主《房地产证》以完成履行合同约定的全部过程。
根据我的工作体会,按照项目时间管理的理论,报批报建工作同样包括项目管理过程的五大项目管理过程组:启动、计划、执行、控制、收尾;同样,报批报建工作也涵盖了项目管理九大知识领域中的综合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理9大知识领域。
报批报建工作,以取得各种企业批准的证照为任务完成的标志、同时意味着下一步工作的开始,基本上可以认为是一种“以任务为导向”的工作;站在房地产开发的全局,各类报批报建工作取得证照的完成时间,决定了房地产开发的节奏。故此,项目时间管理对报批报建工作显得非常重要。
下面,我以取得某项目(以下简称甲)的第一批《预售许可证》为例,着重谈谈对“项目时间管理”中的“赶工和快速跟进”在工作中运用的认识和体会。
先请看下面为取得甲的第一批《预售许可证》而制定的项目时间管理计划和实际进展反馈:
Ⅰ:获取A、D1宗地合并后的新的房地产土地证
工作目的计划完成时间责任部门实际完成时间
①A、D1宗地合并要点的批复建设用地规划许可证假定6月3日项目事务部6月14日
②建设用地规划许可证6月3日项目事务部6月15日
③桩界放点获得新的宗地号6月6日项目事务部6月8日
④宗地图制作6月6日项目事务部6月8日
⑤缴纳地价6月10日财务部(支付需快)6月20日
⑥签订补充协议6月15日项目事务部6月23日
⑦出具免税证明办理A、D1合并后的新的房地产土地证6月10日财务部6月24日
⑧获取新的房地产土地证6月20日项目事务部6月27日
Ⅱ:M2、T3、G1、G2、T1、T2、T4共7栋楼的预售许可证(141套房)
①更改和新办投资许可证M2、T3、G1、G2共4栋楼更改,T1、T2、T4共3栋楼新办6月13日项目事务部6月9日
②其余两书等预售报文资料准备相关与最新公司名称有关的资料更改、包括盖章6月13日项目事务部总协调(需财务部、项目部支持)6月27日
③更改原有的建设工程规划许可证更换新的宗地号6月17日(6月10日前落实更改手续)项目事务部6月27日
④新的房地产土地证6月20日项目事务部6月27日
⑤预售许可证6月30日项目事务部6月29日
上述表中,“计划完成时间”为6月30日,实际上是按照7月1日要开始进行销售的要求来倒排的,“实际完成时间”是该项项目时间管理工作完成后的实时记录。
1.赶工:
严格意义上讲,按照《行政许可法》的要求,第Ⅰ类工作和第Ⅱ类工作的每个工作项,都需要20工作日才能完成。对第Ⅰ类工作而言,按照“计划完成时间”,完成该类工作为18日历天;根据“实际完成时间”的实时记录,实际完成该类工作花费14日历天。我们是如何做到的呢?
让我们以第⑥项“签订补充协议”为例,把工作过程回顾一下:
配合科室经办人草拟协议
↓
跟踪科室经办人将协议递交科室传文员
↓
探知副科长在办公室并通知、跟踪传文员将协议递交副科长
↓
做情况介绍、配合副科长进行审批
↓
跟踪传文员从副科长处取回协议
↓
探知科长在办公室并通知、跟踪传文员将协议递交科长
↓
做情况介绍、配合科长进行审批
↓
跟踪传文员从科长处取回协议
↓
跟踪传文员将协议递交局办公室文员
↓
探知主管副局长在办公室并通知、跟踪局办公室文员将协议递交主管副局长
↓
做情况介绍并通知科长到主管副局长办公司沟通、配合副局长审批
↓
通知并跟踪局办公室文员到副局长办公室取回协议
↓
通知并跟踪科室传文员到局办公室文员处取回协议
↓
从传文员处签收协议并带回公司盖章
与同事分工合作,通过上述控制过程,在企业的理解和支持下,采用积极介入企业工作过程中的非关键路线的方式,既没有影响企业的日常工作、又避免了审批过程的冗长所造成的无谓时间浪费,在一天内完成了原来需要20工作日才能完成的协议的定稿,从中我们可以看出“赶工”的重要性。当然,我们也可以看到,审批过程中的“递文时间”这一对企业而言的非关键路线、对我们而言就成为关键路线。我们正是把握和加速了“递文时间”这一关键路线、从而大大缩短了该类工作的完成项目时间管理。
2.快速跟进:
按照通常理解,不仅第Ⅰ类工作和第Ⅱ类工作有先后顺序,而且其中的每个工作项也都有先后顺序。但我们采用“快速跟进”的方式,将第Ⅰ类工作中的8项工作和第Ⅱ类工作中的5项工作同时展开。
举个例子来看:对第Ⅰ类工作,按照逻辑,第③、④项工作的完成时间应该在第②项工作之后,但我们采用先递交企业审批复印件、承诺立即后补交企业审批原件的方式,不仅在第②项工作完成之前提前完成了③、④项工作、而且同时完成了第③、④项工作。当然,前提是我们公司是一家有信誉的公司。
再举个例子:对于第Ⅱ类工作中的第①项工作,按照逻辑,它应该在第Ⅰ类工作中的第⑧工作项完成之后才能进行,但我们也同样采用先递交企业审批复印件、承诺立即后补交企业审批原件的方式,凭借我司良好的信誉、出色的工作沟通能力,得到了企业的理解,从而比第Ⅰ类工作中的第⑧工作项的完成时间还要提前、早早就完成了第Ⅱ类工作中的第①项工作。
上述案例,说明了两点:
第一:“赶工”和“快速跟进”的方法,不仅在计划进度制定的过程中应该得到运用,而且在进度控制中可以得到更加进一步的运用;
第二:“赶工”和“快速跟进”的方法,在完成同一类工作时,不仅能够单独运用、而且能够交错运用,能够大大缩短关键路线的完成项目时间管理。