吉宁博士观点
一、管理专业毕业论文阐述了管理学的发展过程是一部人类社会变革的编年史。
人是社会动物。人们从事的生产活动和社会活动都是集体进行的，要组织和协调集体活动就需要管理。但是社会生产力水平直接影响到管理水平、管理范围和管理的复杂程度，因而对管理学的发展也会产生影响。
在原始社会，生产力水平极其低下，当时的管理水平也与之相适应。随着人类社会的不断进步，管理思想有了很大发展，如埃及的金字塔、古巴比伦国王汉穆拉比颁布的第一部法典、古罗马建立的层次分明的中央集权帝国以及古中国的《孙子兵法》都闪现出了管理思想和管理方法的火花。18世纪中叶开始的产业革命，使社会生产力有了较大发展，管理思想也发生了一次深刻的革命，计划、组织、控制等职能相继产生。在这一期间，亚当·斯密发表了他的代表作《国富论》，对管理思想的发展有着重大贡献，他的分工理论为管理学的形成奠定了重要的理论根基。
进入前工业社会，社会分工、分层及人们之间的社会关系和社会活动日趋复杂，资本主义国家中劳资双方矛盾日趋突出，生产力水平也日趋提升，急需一套系统的管理理论和科学的管理方法与之适应。尽管早期的管理思想有其科学的一面，但毕竟非常零散，没有系统化，工厂主不可能完全认识到怎样进行管理才能既解决劳资关系问题，又不减少所获取的剩余价值。因此，如何改进工厂和车间的管理成了迫切需要解决的问题。当时，泰罗抱着解决劳资双方矛盾的初衷，管理专业毕业论文以追求经济利益为人类的基本需要这一经济人假设，重点研究了企业内部具体工作的作业效率，建立了一套企业管理理论———“科学管理———泰罗制”。与此同时，法约尔把企业作为一个整体加以研究，系统地提出了十四条原则、五种管理职能，创立了组织管理理论。泰罗的科学管理理论与法约尔的组织管理理论，具有较强的系统性和理论性，使管理学体系初具雏形。
在管理专业毕业论文中，泰罗的科学管理论和方法在20世纪初对提升企业的劳动生产率起了很大作用，但要彻底解决提升劳动生产率的问题是不可能的。因此，一个专门研究人的因素、以达到调动人的积极性的学派———人际关系学派应运而生。它超越了泰罗的经济人假设，提出了社会人假设，为以后的行为科学学派奠定了基础，成为科学管理向现代管理过渡的跳板。在工业经济时代，生产力飞速发展，生产社会化程度迅速提升，市场不断扩大，企业竞争日趋激烈，这就要求管理水平不断提升，以适应新的企业经营环境。因此，管理专业毕业论文提到许多管理学者社会学家、心理学家积极从事管理研究，创立了许多新的企业管理理念，出现了管理学说丛林。如以西蒙为代表的决策理论学派以“管理的关键在决策”的思路，对社会人假设进行了升华，提出决策人假设。
综上所述，管理专业毕业论文阐述了管理经历了传统管理、科学管理、现代管理三个阶段，每一阶段的思想理论都是前一阶段的扬弃、修正，最终形成了系统的管理学体系。
二、管理专业毕业论文阐述了管理学的发展趋势是人类社会发展的必然结果。
管理专业毕业论文讲述了管理学的实质是探求外部环境、内部条件与管理目标三者之间的动态平衡，而人类社会总是由低级阶段向高级阶段发展，即管理主体的外部环境总是变化的。因此，为了寻求三者之间的平衡，管理学也必须动态地发展。进入20世纪90年代，特别是进入21世纪的后工业社会，科学技术飞速发展，必将推动管理学的进一步发展。从它的发展趋势看，管理专业毕业论文认为主要表现在以下三方面：
（一）管理学对人性的假设由经济人、社会人、决策人假设向复杂人假设转变。
早期管理思想中，把人当作会说话的工具，认为人总是好吃懒做，好逸恶劳，毫无责任心，麦格雷戈把这种传统的人性假设称作Ｘ理论。
管理专业毕业论文以泰罗为代表的科学管理理论强调人追求经济利益的本性，使管理学与经济学的人性假设趋于一致。之后，梅奥从“霍桑实验”中认识到除了对经济利益的需求外，人们对社会和心理方面的需求也很重要，因而否定了经济人假设，提出了社会人假设。其他行为科学理论的代表人也从不同侧面强化了社会人假设，其中马斯洛的需求层次理论把社会人假设发展为一个精典而又精致的需求模型。
当代管理学派中对人性的假设也犹如丛林，其中较有代表性的是西蒙在他的决策理论中阐述的决策人假设。他认为管理就是决策，并且在组织中，不同层次的员工都在做决策，所以都是决策人。
管理专业毕业论文从马斯洛的需求层次理论中可以看出，由于个人目的、个人偏好、个人利益的存在，人就会有多种需求。这些需求，会产生各种各样的动机，因此引发出各种各样的行为来满足个人的自我发展、自我实现和自我完善的需要。在当今社会人们受经济、政治、文化道德等方面的陶冶和洗礼，人性变得非常复杂，如果经理人不及时审时度势，引入激励机制与员工真诚合作，以满足员工的需要，充分调动他们的潜能，组织效率就不可能真正提升。因此，随着知识经济时代的到来，管理学对人性的假设必将超越经济人、社会人、决策人假设，升华为复杂人假设。
（二）管理职能由计划、组织、人事、领导、控制向信息职能延伸。
传统的和现代的管理职能，构成了一个管理循环体系，使管理工作周而复始地进行，每循环一次，管理水平就提升一级。但随着全球经济由工业经济向信息经济转变的进程加快，缺乏信息渗透的管理工作将显得苍白无力，要么管理节奏跟不上，要么管理质量得不到保证。因此，在管理工作中，强化信息职能，将是管理学发展的趋势之一。其表现有三，首先，信息职能能革新企业内部的生产力要素结构，使资源转换系统的生产率大幅度提升，并同时以不断增加的柔性适应市场需求结构和消费结构的快速变化。
其次，信息职能能促成管理系统的优化，促进组织的创新，使组织的绩效不断上升。信息职能能提升计划与决策的科学性和及时性，成为信息时代企业生存、发展、竞争致胜的有力武器。
管理专业毕业论文提到信息职能的引入，与传统管理职能将构成一种相互依存、相互促进的管理职能系统。信息职能为传统管理职能的发挥提供了全方位、全过程的信息，反过来，传统管理职能又促使信息职能去开发、收集、处理、传播、分配信息资源。
（三）管理学新的理论前提———“合工理论”向传统的分工理论提出了挑战。
200年以前，亚当·斯密以制造针为例论述了劳动分工的作用。而且，他的这一分工理论成了近代产业革命的起点，也成了后来的管理学家创建管理学的理论前提。确实劳动分工较大幅度地提升了劳动生产率，也有利于专业化和职能化管理。但是，这种理论发展到今天，负面效应日益显露出来。管理专业毕业论文提到现代社会，一方面追求产品个性化，生产复杂化，企业经营多元化，如果片面强调分工精细和专业化，则使得企业的整体协调作业过程和对过程的监控越来越高，结果致使企业整体效率低下；同时，把人分成上下级关系的官僚体制，使人的积极性、主动性得不到充分发挥，相反腐蚀着人的精神，摧残着人的身心健康，以至于走到了分工与协作原则初始动机的反面。另一方面，高科技的发展，特别是计算机的普及运用，使简化管理环节成为可能。同时，与市场变化和高科技发展相对应的是劳动力素质大大提升，员工不再满足于从事单调、简单的复杂性工作，对分享决策权的要求日益强烈。
三、管理专业毕业论文提倡信息化时代的行政管理信息化建设
管理专业毕业论文中信息化时代的行政管理信息化建设，基层工商所应该有何作为？滚滚潮流，不进则退。
（一）、管理专业毕业论文内容表明基层工商所在行政管理信息化建设中的重要性
1、市场经济体制下，企业对市场的调控决策，必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握，才能科学地制订。行政管理机关作为企业主管市场的职能部门，责无旁贷地应承担收集整理市场信息，为企业决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为行政管理主体的重要组成部分，处在市场监管执法第一线，是整个行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看，也就是说处在“源头”的位置。由此可见，基层工商所在行政管理信息化建设中，意义和作用十分重大。
2、科学的决策，则要从上到下的贯彻实施。行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序，营造公平竞争市场环境的主要任务，基层工商所此时则是“总装车间”的角色，决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的“木桶理论”，木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板，而是恰恰相反。
（二）、管理专业毕业论文表明基层工商所在行政管理信息化进程中的现状
1、信息技术日新月异的发展，基层工商所工作人员在知识更新，提升自身素质这一方面，还远远跟不上信息化时代发展要求。
2、行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程，既然是改革，将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制，其反作用力仍十分巨大。
3、历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区，严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。
4、缺乏信息化建设的人文环境。
信息化不是简单地为“计算机+网络+数据库”，有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实，信息化离不开计算机、网络和数据库，但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对行政管理工作，国民经济的发展的重大意义，并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。
（三）、管理专业毕业论文涉及基层工商所信息化建设与行政管理监管模式的改革
监管模式的改革，需要先进的技术支持；反过来说，计算机作为一种技术工具，必须得到合理的运用，才能发挥其强大的功能。就目前的现状而言，传统的监管模式甚至不能适应这种技术要求。因此，基层工商所信息化建设进展如何，直接关系到监管模式改革的进程。在这里，我想通过一个具体案例，探讨基层工商所信息化建设与监管模式改革的相互关系。这是一个城区工商所，今年一月使用计算机管理，（仅仅是一个单机版的收费监控软件）结合监管模式的改革，收到了如下的效果：
1、适应了转变监管模式、实行市场巡查制的要求，解决了“轻管理、重收费”的矛盾；老实讲，收费疑难问题一直是压在我们行政管理部门心头的大石头，收费工作占据了行政管理监管工作的大量时间和工作人员的大量精力。使用监管应用软件，结合实行监管模式的改革，就目前的运行状况来看，可以说，成功地解决了这个矛盾。
一是工商人员“上门收费”和经营户“上门交费”有着本质的区别。经营户到大厅交费，可以及时准确地了解法规政策所规定的交费义务，交费交的心服口服；
二是力求做到定费的公平和准确，尤其着力于公平。“民不患寡，患之不匀”，避免定、收费的随意性。采取外勤巡查核定，所长把关，集体决定，然后录入计算机数据库的制度，杜绝了收人情费，尤其是用收费权与经营户做交易等腐败现象的发生，堵塞人为造成规费流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提升了行政管理部门在群众中的威望，树立了行政管理机关的良好形象；
三是市场巡查制的有效实施，全面了解掌握所辖范围的动态，及时合理制订对策，下大力气扫除死角。
四是加强监管力度，打击非法经营活动，保护合法经营活动，营造公平竞争的市场环境，“引水养鱼”促进了市场的繁荣，则招来了更多的经营户，增加了费源。如此下来，仅统计这个所在今年一至四月份的规费收入与去年同期相比，增收了二十万元，增升了四十八个百分点…尤其有意义的是，对外勤巡查人员不下任何收费任务指标，而是强调在监督、管理、服务上多下功夫，收到了“重管理”，管理上层次；“轻收费”，规费收入大幅增升的良好效果。
2、解决了内部分工不匀，所谓的“工种”好坏的疑难问题。传统的监管模式一般是根据“六管一打”的业务区分来安排设置人员分工，上级机关有多少科、股、室，工商所就设置对应的组、室和“专管员”，且不说因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等疑难问题，单就谈完成上级下达的收费任务，工商所一般都要分解到各组，个别的甚至分解到个人所产生的弊端。
如市管、个体有收费”阵地”的就可以轻松完成，为什么？有收费任务只要简单地往经营户头上加上去就行，甚至还会滋生腐败；而注册登记、商标、广告、合同有收费也是有硬性规定定死了的；而经济检查、消费者权益保护只出不进，只有打“游击”；还有些“工种”比较辛苦，有些比较轻松，大家谁都愿意分到好“工种”；还有业务交叉部分，有利大家抢，无利互相推，由此引发的矛盾牵制了所长相当大的精力，工作效率得不到提升。市场巡查监管模式实行区域巡查、路段管理，同人同岗同责，责、权、利高度透明，不给“黑箱操作”留有余地。每一个同志因为要接触行政管理工作的各项业务，需要互通信息，互相协作，密切配合，同时又深感功力不足，自觉地充电加油，认真学习业务知识、法律知识，对提升自身执法水平，提升自身素质有深切的紧迫感。
3、效率的提升增强了监管力度，加强对违法现象的查处(尤其对公用事业的部门垄断、假冒伪劣，农药、化肥、种子和环境保护等密切关系到群众的日常生活与切身利益的违法现象的查处)保护消费者的合法权益，保护合法经营活动，维护市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境。这样做赢得了广大人民群众的拥护，也得到占大多数合法经营户的支持，形成一种良性循环的优良执法环境。尤其是在目前企业改制、下岗工人较多，国家需要安定团结的局面情况下，对行政管理机关来说，有着重要政治意义.
4、监管模式的改革，充分发挥了工商所前沿指挥所的作用。市场巡查能及时掌握市场动态，使指挥员(所长)能全面掌握和及时处理市场上发生的各种情况，动态的对市场进行监管。保证执法的连续性和规范性。尤其对处理紧急突发事件，贯彻落实上级重要指令有快速反应能力。对消除“中梗阻”，保证政令畅通有重大的意义。
5、以上各方面的变化，计算机起了什么作用呢？
一是实现信息共享，工商所电子经济户口管理薄建立，使我们能快捷、方便、准确地分析、处理监管对象的信息，使我们的监管和服务更加科学、合理、合法、规范，并消除了管理的“交叉盲区”；
二是应用软件的运用，有效地遏制了办证、收费的说情风，制止了办人情照、收人情费的现象，加强了廉政建设。这里举一个办公电话费控制的例子加以说明，曾几何时，为了控制办公电话费过高的现象，把办公电话拆下，锁在抽屉里；也有用铁匣子锁起来，效果都不是很好，后来，用有微电脑程序的话机，每人发一电话卡，原有的疑难问题迎刃而解；
三是办公效率的提升，例如欠费统计，由于手工操作费时费力，尤其是电脑非常轻松就能解决的分区、分段、分行业等排序功能，手工操作出来后，因变更或歇业等原因，已是时过境迁，造成规费流失。使用计算机监控后己基本解决；
四是对提升人员素质有极大的促动作用，尤其对基层工商所所长会有更高的要求；五是上级领导可随时调阅数据库中的数据，便于对工商所工作的准确指导和及时纠偏。加强了对基层工商所的领导。分析这个个案的目的在于想说明，基层工商所信息化建设对于行政管理监管模式的改革事关重大！这个个案虽然只是大海中的一朵小小浪花，但从一滴海水可以看到大海，可以想象，按照省局的规划，行政管理信息化建设全面到位的时候，会是怎样的情景！
展望未来，我们可以得出这样的结论：行政管理信息化建设，所带来的效能是显而易见的，
一是办事效率的提升。随着市场经济“小企业、大市场”趋势的发展，我们在工作中将越来越多地面对人员精简和任务加重之间的矛盾。要解决这个矛盾，仅仅依靠热情是不够的，我们必须要从改进管理方式，提升管理的技术含量入手；
二是加强内部制度建设。计算机是不讲人情世故的，它总是严格按照规定好的程序运行，这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件；
三是提升队伍素质。计算机、网络这些都是当今社会的科技精华所在，经常和这些先进的技术工具进行交流，学会利用它们更好地工作和学习，是提升我们干部知识水平、业务素质的捷径。工作职能是企业交给我们的任务，如果完成得好，甚至能够超额完成，那么就会赢得企业和群众的信任，就会把更多的任务交给我们，我们的职能和业务范围就会增加。要想不断地超额完成企业交托的任务，仅凭干劲、觉悟是不够的，还要努力掌握新技术，用科学的方法武装自己。
有了现代化的办公手段，一个人就可以干以往几个人甚至十几个人的工作，而且还能干得更好，这样我们才有精力去拓展职能。特别要提到的是，计算机有这样的特性，可以把现实生活中合理的先进的管理模式写进程序，固定成一种模板，（编制成应用软件）极易推广运用。推广技术的同时也推广了先进的管理经验。把满足监管模式改革需求，功能强大的应用软件及时推广运用。换句话说，把监管模式改革的成功典型结合现代技术进行推广运用，将对行政管理事业的建设与发展，有着深远的意义。
（四）、管理专业毕业论文提到基层工商所应用软件的开发与运用
1、在行政管理应用软件的开发和运用方面，我们认为，在设计编制软件前，要充分考虑具体工作的需要，也就是说软件要在规范和合理的前提下，尽最大可能地贴近现实，即为，软件跟着现实走；软件编制后，具体工作则要根据软件来规范安排，则为，现实跟着软件走。在具体运用方面，
（1）、要有一套与之相适应的工作制度(比如系统的维护、操作人员的培训、管理权限的分配等)；
（2）、要有一套与软件设计的管理流程相适应的工作计划和工作方法；
（3）、新的监管模式的实行，必将与旧有的管理模式及一部分人的惯性思维和观念相冲突。所以，应用软件投入运用本身就是一项改革，是一个以点带面、逐步实现的过程。需要逐步转变观念。更需要领导的高度重视！从某种意义上说，软件的运用要比软件的编制艰巨的多。好的应用软件只有在具体的实际工作中得到合理的运用，才能真正发挥其强大的作用。
2、基层工商所软件开发人员，对工商所的行政管理日常业务自有切身体验，这对开发应用软件所必须做的前期工作(沟通客户需求的环节)是很大的优势。但是，也正因为身在基层，对上级关于开发应用软件有关精神和具体规定不能及时了解与掌握，对软件开发的终极目标不能很好地把握，难免是“游击队”的风格。软件的开发只能是“手工作坊”式的制作。应开拓思路，如采取课题研究之类的多种方法，会有更好的效果。
3、优化软件开发的外部环境，创造尊重人才、尊重知识的氛围。要大力培养既懂计算机技术又懂行政管理业务方面的人才，还要有一套激励机制，充分发挥人才的作用。
4、网络版的软件和单机版的软件的关系。毫无疑问，网络化是趋势，单机版是补充。行政管理信息化建设不可能一步到位、一蹴而就的，软件的研制亦是如此。管理专业毕业论文中网络化是目标和方向无需多说，只谈单机版的疑难问题，因为各地还有这样那样的个案需求以及基层工商所需求变动较大等因素，单机版软件较容易提出好的解决方案。此外，还要考虑开发成本和运行成本。所以，要采取实事求是、两条腿走路的方针，在做好网络系统开发的同时，做好单机版软件的开发。
5、充分考虑以先进的监管模式为“模板”，开发行政管理应用软件。
历史大潮浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。管理专业毕业论文体现了行政管理信息化建设是一场长远和艰巨的系统工程，我们要把握机遇、齐心协力，为行政管理事业的建设努力奋斗。
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