吉宁博士观点
在现在这个时代完善管理制度，更何况人权、自由均特别受到重视，尤其是80、90一代如果没有自由给他们，还真有那种“生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，二者皆可抛”的劲头！
而在中国很多企业完善管理制度与这一群人追求的自由往往存在一些小摩擦，企业感叹现在的员工太难管，说不得、骂不得、还管不得，而这些员工有的也在抱怨说管得太严，不人性化，很受束缚；各有各的理由！这样就造成了企业不和谐的文化氛围，这对于企业的发展来说很不利。对于员工自身的发展来说也是不理想的，在这种情况下把握这个自由与管理的尺度就显得比较重要了。那么如何提出一套完善管理制度呢？
提出一套完善管理制度应该遵循以下几个原则：
1、制度化与可操作性原则——管理是一种管理科学，但再好的管理方法也只是理论，如果没有可操作性那也只能是空中楼阁，虽然“理论之树常青”，但不能实践就永不会结果，是不可能被接受的。我们公司的管理制度都是从实际工作中总结归纳出来，再借鉴其他公司的做法形成的，具科学性和可行性。
2、人性化原则——管理又是一种管理哲学。管理应该遵循“以人为本，结合制度，弹性管理。”的原则。一切管理制度都是为了公平、合理、透明的工作，不是为了整人。管理制度不是死的，是可以变通的，一切因人、因时、因事而宜，执行者时可以在尺度之内掌握分寸，针对特殊情况弹性处理；但又不是没有原则的无限放宽，弹性太大就没有严肃性了，把制度变成了一纸空文。
3、强制性与公正考核原则——没有制度不成管理，在任何社会都没有让所有人都满意的制度，但制度是以大多数人为对象制定的，少数人即使有意见也只能服从多数。制度定出来，主要还是靠大家自觉自律去遵守，偶尔有什么特殊情况，事先或事后说明，只要情况属实，可以放宽考核，但不可能一而再，再而三，成为惯例，这对遵守制度的人有失公平。所以制度既出就具有一定的强制性，不能自律，违反了就要考核。
中国的弊端就是“无法可依，有法不依，违法不纠，执法不严”，公司虽小但道理一样，制度定了不能执行，执行起来又不配合，到最后还是“人治”，“法治”只不过成为一句口号。中国无论在政治还是在经济上，一直就存在“一管就死，一放就乱”的局面，管的紧了怨声载道，管得松了无法无天，其难度就在一个分寸上，我们平常说一个人说话做事“没分寸”，也就是尺度没掌握好。一言一行尚且如此，何况管理一个公司治理一个国家呢！
其实这就是中国儒家哲学追求的“中庸”之道，其本质也就是一个分寸问题，不是“过”就是“不及”，真要掌握其中精要，分寸拿捏到位谈何容易？老子讲的“治大国若烹小鲜”的意思就是说如何掌握“火候”罢了！管理制度考核是否得当也全在一个公平公正与分寸上。
4、持续改善原则——公司制度定出来也不是就一成不变，国家法律尚需随着时代发展不断修订完善，随着公司发展、形势变换，相应制度也会随之修改，这是一个持续的过程。管理制度的完善最终还是靠所有员工的共同努力才能达成，只要是站在公正立场，有利于公司工作开展和管理持续发展，所有人都可以对公司制度提出合理建议。
我们主张一种“适用主义”的方法，而不是不管合适不合适生搬硬套的照搬别人的方法，凡是先进的管理方法我们都可以拿来借鉴，取其适用的部分，既汲取美式管理的科学严密，刚性管理的规范化，又借鉴日式管理的公平透明，柔性管理的人性化，结合自己公司的管理理念，制定一套切实可行的管理制度，才会有利于制度的施行，执行，这样不管热炉冷炉就都能发挥它应有的功效了。
管理是企业的永恒主题，而卓越的管理来源于完善管理制度。好的规章制度是企业做大做强，走向成功的重要保证。海尔集团的董事长张瑞敏就说过：“你可以不学其他任何法律，但只要你是海尔的员工，你就不可以违反海尔的管理办法。”由此可见，任何一个好的企业都有一套好的管理制度，不断提升规章制度的执行力，是做好各项工作的基础。
第一，完善管理制度的制订要科学务实。制度的制订必须符合客观规律，符合实际情况，体现依法管理理念。贪大求全，好高骛远、生搬硬套的制度，会严重影响制度的权威性和有效性。过硬的制度，必须符合科学管理的要求，制订时必须结合企业实际，因地制宜。同时，制度要富有针对性，尽可能的量化，不要奢求能涵盖所有方面、解决所有问题，应坚持成熟一个，实施一个。
第二，完善管理制度的执行要以人为本。要以人的全面发展为基石，发挥人的主动性、积极性，充分尊重人、理解人、关心人，使个人目标与集体目标相辅相成。切实培养员工对企业的忠诚度，让每一个员工关心企业，依恋企业，自觉维护企业的利益，把“要我执行”变为“我要执行”，逐步形成一种敬业、责任、服从的执行文化，不断提升执行力。
第三，完善管理制度的执行要职责明确。责任不明，执行过程中就会出现“盲点”、“真空”。要明确工作标准和行为规范，使被经理人有章可循，形成一级对一级负责的责任机制。
第四，完善管理制度的执行要一视同仁。制度的权威来自刚性，制度面前人人平等。落实制度必须不偏不倚，不走过场，不搞下不为例，务必做到令行禁止，切实维护制度的严肃性、权威性。领导干部要以身作则，充分发挥示范、引导作用。
第五，完善管理制度的执行要强化督察。人的惰性往往会让制度在执行过程中走样变形、打折扣，建立健全激励与约束相结合的监督体系，强化考核奖惩是保障制度执行到位的关键。
第六，完善管理制度的执行要持续深入。制度执行的过程，应是从“理论——实践——理论”不断充实、改进、提升的一个良性循环过程。因此，制度的落实既要有自上而下的制订、学习、贯彻、督查等一系列行动，还要有自下而上的动态反馈；既要有上下的纵向制约，还要有执行者之间的平衡制约；既要看到问题的表面现象及直接原因，更要查找深层次根源，力求标本兼治，从而推进制度建设更上一层楼。
