吉宁博士观点
大学生管理是一门科学，是管理科学与教育科学相交融的综合性应用学科。管理过程实质上也是教育、引导、规范和服务的过程，既是一项管理工作，也是一项教育工作，具有管理科学和教育科学中所包含的规律。大学生管理工作包括学籍管理、行政管理、课外活动管理、生活管理等，在一定意义上体现了学校的管理水平和办学水平。在高校学生管理工作中，存在着认识不到位，教育与管理不能有机结合，陷于具体的事务管理，忽视或淡化了管理的教育功效的状况。
随着信息技术的迅速发展，给高校学生管理工作带来了严峻的挑战，本文结合新形势下的特点，从高校学生管理工作者、辅导员、教课老师、主体学生，这几个方面来具体的分析如何完善学生管理工作、提升学生的整体素质。
党的十七大报告明确指出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提升教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”。高校肩负着培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，高校的一切工作必须服从和服务于学生的发展成才。学生管理工作作为实现高校根本任务的重要组成部分，是一个学校管理水平高低的重要标志，也从很大程度上决定着学校综合水平和学生素质的高低。
一、当前高校学生管理工作中存在的问题
1、传统的高校学生管理工作存在“重管理，轻服务”的现象。我们在高校管理的实践工作中都强调高校学生管理工作包括规范（管理）学生和服务学生两大方面。但是在具体操作上，更多的时候却仅仅是强调了管理，管住学生成了学生工作的原则，而为学生做好服务往往流于形式或不尽如人意。传统学生观认为，教师和学生之间是经理人与被经理人的关系，学生被要求无条件地接受学校的教育管理，但对于学习方法、学生心理、就业择业观念等却缺乏必要的引导。
2、传统的能力评价观束缚了高校学生的自我发展。在传统学生观影响下，学生教育培养模式呈现出重知识轻能力、重智育轻德育、重共性轻个性的现象。考试分数是衡量学校教育质量的标准，也是学生能力的标志，这种评价观对学生的教育评价缺乏科学性，忽略对学生综合能力的培养，从而造成了“高分低能”的现象。这种过分地把智力发展放在优先位置的传统评价观，导致学生的发展不均衡、不全面，使许多学生的学习潜力得不到深入挖掘。
3、高校学生管理工作法治化程度不健全。大学生作为高等教育的消费者，既享有作为公民应享有的一般的法定权利，又享有作为受教育者应享有的特殊的法定权利，他们的合法权益受法律保护。《高等教育法》是各个学校制定学生管理工作规定的主要法律依据，一些高等学校现行的学生管理工作规定中，存在着没有严格根据现行高教法的精神制定学生管理工作制度的现象。
4、当前高校学生思想政治教育队伍建设不能适应形势发展的需要。从当前高校学生管理工作队伍的现状来看，人员数量很多，但在整体素质上还不能适应高等教育的发展。有些高校学生工作管理队伍参差不齐，大多数是本科毕业就从事学生工作，不但理论修养不够高，从事学生工作所要求的专业知识也欠缺。
二、新时期高校学生管理工作的对策
1、以人为本，推进高等学校学生管理工作的改革。转变学生管理工作理念，树立“以学生为本”的教育、管理思想，变管理为服务。学生是整个教育过程的主体，在学生管理工作中充分尊重学生的个性和人格，不断提升自身工作对学生的吸引力和亲和力，引导他们以主人翁的姿态投入学习、工作和生活，促进他们道德自觉自律意识的养成，最大限度地发挥他们的创造潜能。
2、发挥学生主观能动性，变被动管理为自我管理。既要把学生看作教育的客体，又要注意发挥他们的教育主体的作用。一是培养和增强学生的主体意识，逐步消除对家庭、社会和学校的依赖思想，使学生自尊、自立、自信、自强；二是要增强学生自己管理自己、自己管住自己、自己管好自己的意识和责任感，使学生对自己的行为真正负责；三是要进一步加强学生干部、学生骨干的培养和管理，加强学生社团组织的建设，充分发挥他们在学生管理工作中的作用。让学生积极参与学生管理工作，改变学生在学生管理工作中从属和被动的地位，推行在学生处的指导下、以辅导员、班主任为调节、以学生自治为中心的“相对的学生管理工作模式”。在这种模式中，学生本身既是经理人，又是被经理人，学生在这种角色转换中大大提升了自我管理的积极性，特别是增强了学生的自我约束、自我管制能力，既“学到了知识”，又“学会了做人”。
3、高校学生管理工作制度的建立要贴近学生实际，依法治校，坚持精细化管理的理念。新时期的学生管理工作应树立依法治校、制度管理的意识，一是要加强学生工作机构的建设，强化其组织协调功能，理顺学生管理工作系统各个部门、各层次、各岗位的职责、权限关系，建立健全责任制，作到责任到岗、责任到人；二是适当放权，发挥基层作用。既要赋予学院（系）开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力，作到责权统一；三是进一步推行校系一级学生工作体制的党政融洽，协调统一，依法依规对学生进行管理；四是坚持“精细化管理”，严格管理规章和工作程序，将管理覆盖到每一个过程，控制到每一个环节，规范到每一个步骤，具体到每一个动作，落实到每一个人员。
4、建立一支素质高、能力强的思想政治教育队伍。从学生工作发展趋势来看，高校学生工作队伍必须走专业化道路。要切实像重视教学业务骨干的选拔培养那样重视思想政治教育队伍的选拔培养，建立健全激励和保障机制，努力创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间，最大限度地调动他们工作的积极性和创造性，增强他们的责任感和事业感。同时，要建立优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。思想政治教育工作者也要加强自我规范，树立自强不息的精神，只有这样，这支队伍才能真正成为大学不登讲台的教授专家，学生管理工作专业化、科学化才能成为可能，才能真正促进高校学生管理工作走向专业化、科学化、制度化、人性化。
大学是向社会输送人才的重要基地，学生管理工作直接影响社会主义现代化建设人才的培养。学生管理工作的好坏，直接影响着学生的整体素质，同时也是影响高等学校办学质量，制约高等教育发展最为重要的因素。在新的形势下如何进行学生管理工作，是我们学生工作者应该不断探索与思考的课题。
三、“以学生为本”推动学生管理工作的全面改革
1、作为高校经理人，要培养出以“学生为本”的这种意识。一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。要改变过去把学生管理工作看成“管理学生”的错误认识，变管理为“服务”。这样才能得到学生的认可和信服，一切以学生的利益为出发点，要体现学生的主体地位，本着提升学生的整体素质为目的，全面的去完成自己的本职工作。
2、完善学生信息管理系统，“依法治校、科学管理”。作为信息化程度相对较高的各大高校，如果没有一款完善的学生管理工作信息系统，显然，高校各方面的运作效率将会受到影响，因此为了高效率的管理高校，我们需要运用高校管理信息系统。为了提升学生信息管理，开发一款管理信息系统势在必然。这样不仅节省人力、物力，更重要的是管理明确有序，提升了工作效率。在信息管理系统完善的的情况下，同时要“依法治校、科学管理”。一方面，明确地告诉学生，他们在学校里享有什么样的权利，在充分享有权利的同时不能忽视应尽的义务；另一方面，对学生的合法权益要予以维护，针对学生的决定，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当，学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权，学校要有明确的程序并予以确保。
四、充分发挥主体“学生”的关键作用
作为高校的学生管理工作者，不可能时刻与每一位学生面对面地交流，这时候要充分发挥学生的中坚力量，为学生管理工作注入新鲜的血液。
1、调动学生干部的带头作用。学生干部主要是通过学生民主选举产生的，在学生中具有一定的亲和力和凝聚力。在学生和学生之间，比较容易把广大学生团结在自己的周围，共同进步、共同提升。由于现在高校的扩招，大多是来自不同的地方，思想素质高低不一，学习成绩参差不齐，仅仅只靠辅导员、任课老师及学生工作者显然是不够的，所以只有通过学生干部掌握信息，对学生中出现的问题，暴露出来的矛盾及时进行分解和沟通。发挥这种带头的作用与老师做好协调管理，提升学生管理工作效果。
2、丰富课外生活。丰富多彩的课外活动是实施素质教育的重要途径和有效方式，在加强校园文化建设、提升学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用，是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式。课外活动作为高校校园文化，是高校人才培养的有效手段，是实现高校人才培养不可或缺的途径。完善的课外生活不仅有利于高校学生的自身综合素质的提升，更加加强了整个校园的丰富文化内涵。具体的实施策略比如。
3、校园文化氛围的营造。针对学校的办学特色和相应的专业知识，结合当时社会的现实问题和热点新闻事件，举行一些文艺活动、专题讲座、辩论赛、技能大赛、演讲比赛、职业生涯规划大赛等校园文化活动，这种活动不仅丰富了学生的业余生活，而且充分调动了学生的主动性，提升了学生自身综合素质。
4、注重寝室文化。据有关部门调查显示，有相当部分学生三分之二的时间是在寝室里度过的，寝室不仅是学生学习、休息、就餐的地方，更是学生娱乐、交流思想的场所。但现在大部分的学生寝室脏、乱、差现象严重，作为学生工作者应大力加强寝室文化建设，及时了解关注寝室中学生的思想动态，掌握规律，指定相关措施，经常深入寝室，组织学生开展互动活动，和他们谈心，讲理想，谈人生，帮助他们解决学习、生活、人际关系、情感等方面的难题，让学生感到亲人般的关怀和温暖无时不在，使大学生在良好环境下健康成长。
5、学生要变被动管理为自我管理。在校园内举行的一些文化活动中，学生自己不要认为我就是被老师管的，在大学时期正是每个学生完善自身的人生观、世界观的重要时期，每个学生要主动的约束自己、增强自身的主体意识，转变思想要变被动管理为自我管理。
五、充分发挥辅导老师在学生管理工作中的主导作用
大学阶段是学生人生观、价值观形成的重要阶段。当代大学生既有开拓、进取等积极的一面，同时也有价值取向多样化，缺乏责任感，怕吃苦等消极的一面。作为辅导员要积极的引导和指导，具体问题具体分析，既要深入的去挖掘每个学生身上的优势，又要总结学生一些共性的缺点，积极的引导改正。
学习和生活态度的引导。作为一名学生，学习永远是学生当前的主要任务，一些学生在进入大学后，在相对宽松的学习环境下整个人都松懈下来，整天无所事事，缺乏自制性、主动性和积极性，导致学习上倦怠、生活上懒散、精神上空虚消沉，自我要求降低，独立自主能力差，甚至整天沉溺于网吧等娱乐场所，种种不良习惯给大学生管理工作带来很大的阻力。学生管理工作必须以教学工作为中心，严格管理。辅导员应该经常查课、记考勤、定期开班会、讲评学习情况、进行考前纪律教育、等，促使学生重视学习，教育学生珍惜大学时光，任何时候都应该把学习放在首位。学生有了学习压倒一切的观点，动力有了，主动性就出来了。同时，要帮助学生树立自主学习、勤奋学习、全面学习和终身学习的信念，这将是他们在大学里所收获的毕身财富。大学校园是一个没有“围墙的”校园，并且伴随着互联网的应用，辅导员老师要多进行一些思想上生活上的正确引导。在大学里管理大学生日常生活和思想政治工作的是辅导员，辅导员是大学生管理工作的主要实施者。因此辅导员工作应规范化，是实现大学生日常生活规范管理的中心内容，辅导员要做到规范管理。
六、总结
现代社会需要的是综合素质高的具有创新精神和实践能力高的全方面的人才，新形势下高校管理工作者需充分调动主体“学生”的作用，再结合老师的引导作用，把学生看成既是管理对象又是管理的主体，统一协调好全校各方面的管理工作，提升学生的整体综合素质。相信我们高校学生管理工作只要齐心合力，一定会适应新形势的要求。
