吉宁博士观点
为加强自然科学研究项目的管理，资助和引导高校科技人员开展自然科学基础研究和应用研究，进一步提升高校科技自主创新及服务经济社会发展的能力和水平，现制订项目管理办法，请遵照执行。
第一条 为贯彻适应科技体制改革的方针政策和提升技术监督的科学技术水平，完善我局对科技项目的管理，根据《国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定》和《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》，结合我局的实际情况，制定本项目管理办法。
第二条 属于下列范围的研究与开发项目可申请列入国家技术监督局科技年度计划：
(一)产品质量监督检验和工农业生产需要的检测技术和装备；
(二)新的检测原理和方法、基础器件、计量器具及专用测试仪表；
(三)国家计量基准、计量标准和标准物质；
(四)制订、修订和贯彻国家标准必需的研究与试验验证项目；
(五)技术监督工作需要的软科学项目管理办法；
(六)国家重点工程及科技攻关项目中的检测技术；
(七)其他需要提供技术监督新手段的项目管理办法。
第三条 列入局科技年度计划的项目，根据经费的来源，分为两类：
第一类，由局提供全部或部分经费的项目管理办法；
第二类，由其它部门或单位提供经费以及由科研单位自筹经费列入局管的项目。
第四条 列入科技年度计划的第一类项目，实行计划任务书和技术合同管理。根据项目的不同性质，局拨经费实行无偿补助或有偿使用，具体规定是：
(一)基础性的研究项目，研究成果不能形成技术商品的，经费实行无偿补助；
(二)技术开发性项目，经费实行有偿使用。
第五条 列入科技年度计划的第二类项目实行计划任务书管理。
第六条 报批程序
(一)项目申报
符合第二条规定的项目，申报单位在完成调查研究、技术方案可行性论证分析等前期准备工作后，在每年9月30日以前向局科技司报送《计划任务书》(一式二份，格式见附件一)。
对某些重大项目实行招标制，在平等竞争的基础上，择优选定项目的承担单位。
(二)审批立项
局科技司负责对申报项目集中分类，并分送局有关司、室进行初审，必要时征询科技委的意见，在此基础上由局科技司进行协调和综合平衡，编制科技年度计划报局领导批准。
(三)签订合同
列入科技年度计划的第一类项目，由项目承担单位(必要时由承担单位的主管部门)和局科技司签订技术合同(一式五份，格式见附件二)。
列入科技年度计划的第二类项目按计划任务书进行管理，不需和局科技司签订技术合同。
(四)计划下达
科技年度计划的下达，由局科技司会同综合计划司办理。
项目承担单位(包括负责单位和参加单位)应将列入局科技年度计划的项目纳入本单位工作计划，并报上级主管单位备案。
