吉宁博士观点
安全生产管理是安全生产工作的重要环节，保障措施是安全生产管理工作的重点内容。只有具备科学的安全生产管理方式和有效的安全生产管理措施，才能够有效地避免或最大限度的减少安全生产事故的发生。安全措施有效必须以全面落实为前提，以上级安全生产会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，正确树立“安全生产，以人为本”的安全理念，强化科学的安全生产管理方式，采取切实有力的安全防范措施。笔者结合从事基层安全生产管理的体会，谈几点如何做好安全生产工作的认识。
一、加强领导是关键、落实责任是手段
领导重视与否，是做好工作的关键。没有领导的重视和支持，一切工作都是空谈，安全生产工作更是如此。事实有力的证明，我局的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩，无不得益于领导的支持，得益于责任制落实的到位。日常工作中，在抓好各项工作的同时，局领导始终把安全生产工作放在心上、抓在手上，都列入了重要议事日程、落实到各项具体工作中去。安全生产工作无小事，每一项安全活动的开展，作为安委会主任、副主任都亲自过问、积极参与，从安排部署、开展、实施直到结束等一系列工作程序使安委会的领导职能得到了充分发挥。如我局目前施工工地多、战线长、人员多等分散的实际情况，年初根据各单位、施工工地的施工特点，及时签订安全生产责任书（状），并成立了以各单位主要负责人为组长的安全生产领导小组，细化各职能成员工作细则，明确专（兼）职安全生产管理人员。不断探索安全生产管理的新方式、新方法，进一步完善各项安全规章制度，认真落实安全生产风险抵押金制度，设立安全技术措施和管理经费专帐，继续实行一票否决制，严格安全生产“五同时”，全面实行安全生产目标管理，坚持月检查、季评比，半年初评、年度总评的手段，有效的促进责任制落实的更具体、更真实、更赋有工作压力。
二、安全教育是前提、重教重罚是保障
加大宣传教育力度，提升各级领导干部对安全工作的认识，是搞好安全生产管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中，一是要充分利用“全国安全生产月”、“安全生产宣传月”等活动的深入开展，通过黑板报、宣传栏、悬挂布幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式，进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性，进一步强化宣传效果。二是坚持教育为主、重教重罚的原则。对职工违章违纪现象，不以简单的经济处罚了事，而是辅之以有效的思想教育。如对吸泥船值班人员擅自离岗现象或对事故隐患责任人，在检查中发现后给予了一定的经济处罚后，并进行现场安全思想教育，在全局范围内通报，不但教育了本人也警示了众人。三是注重事例、典型教育，利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例，进行警示、教育。如对汽车驾驶员组织学习道路交通安全法律法规、驾驶技能知识的同时，利用系统内、外发生的一系列交通安全事例对驾驶员进行警示教育。充分运用网络资源或其他途径收集安全图片和生活安全知识进行张贴、宣传，采取各种方式增强安全教育的趣味性，切实使广大职工在参与学习活动中受到安全教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。通过各种形式的宣传教育，广大职工逐步形成了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围，实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。
