吉宁博士观点
“靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展”这一企业生存和发展的生命链，已被国内外众多的企业家所认同。只有把质量视为企业的生命，才能占领市场。如何结合实际理解建筑工程质量管理制度，科学地提出完善工程质量管理制度的对策和建议，有着重要的现实意义。
1我国建筑施工工程质量管理现状
1.1建筑施工项目质量体系
在多数项目上未能得到真正有效运行，程序文件得不到有效贯彻执行。在这些工程项目上，具体有如下表现：施工组织设计及施工方案编制欠针对性，施工作业指导书不能紧贴作业面。每个工程都有各自的弱点，但有些项目部却照搬方案；材料进场检验及试验不到位，致使有不符合要求的材料被使用；工程技术交底笼统、形式化；过程检验不规范，作业人员以完工为目的，质量好坏不管，而项目质检员又未能尽责；质量控制点的设置与管理不合理、不规范，关键、重点部位有失控现象；工程质量检验评定不客观、不及时。
1.2建筑施工企业法律意识淡薄
在我国《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，既明确建筑施工企业的责任和义务，同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中违反操作，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生。
2提升人员素质是提升工程质量管理的根本保证
通过认真管理，可使建筑工程质量得到基本的保证。但是，要从根本上提升工程质量管理水平，归根结底必须提升管理人员的素质，科学技术是由人来创新的，制度也是通过人去制定和执行的，只有提升人员的素质，才能使新技术、新方法和政策法规得以应用和贯彻实施，才能进一步提升建筑工程质量。为此，必须更加注重加强对人员素质的培养，首先，必须提升自身的政治素质，政策观念强，行业道德高尚，能认真执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律和地方法规，坚持原则，公正廉洁；其次，还必须加强人员的理论学习和业务培训，使其不断在建筑工程建设实践中得到锻炼，以提升人员的决策能力、组织能力、指挥能力、判断能力和应变能力。这样有了高素质的工程质量管理人员，加上实施工程质量管理和加大工程质量监督与执法力度，就可以保证工程的质量。
3建立健全法律体系和监管力度是建筑工程质量管理的保障
我国的《建筑法》成功地构筑了我国建设法律体系的基本框架。但从实施至今，《建筑法》也逐渐显露出缺乏适应性、过于原则化、可操作性不强等一些弱点。目前，国家仅是采取对勘察单位、设计单位、施工单位等有关单位进行降低资质等级、罚款等措施，但极少采取对各法人代表、各相关直接责任人予以严厉处罚的手段，以至于这些人和单位仍然改头换面可以想尽办法去弄到项目，在这当中，地方保护主义、承接工程中的腐败现象给他们提供了保护伞。鉴于建筑工程质量管理的特殊性，国家必须从长远角度出发，借鉴发达国家的成熟做法，酝酿制定一部《建筑工程质量法》，并在此基础上，颁布实施一系列与之相配套的法规细则，从根本上为建筑工程质量的监督管理奠定一个更加坚实的法律基础。而建筑业走向市场经济必然要求将建筑工程质量管理纳入法制的轨道，对建筑工程质量管理要经济、法律、行政手段并举，从而形成新型的建筑工程监管机制。因此，各级执法部门要加大对建筑部门的监管力度，这样才能促进建筑工程质量管理。
4加强技术管理
4.1坚持以预防控制为主、技术措施先行的质量控制方法
对工程难点组织技术攻关，针对易出现的质量通病拿出预防方案。例如，对在小区建设初期，框架结构易出现梁柱部位与砌体之间的抹灰开裂问题，采用砌体二次砌筑并加钢丝网的技术措施。对外墙易出现的渗漏问题除在外墙抹灰时掺加防水剂外，在外墙涂料的选择上还特别注重选用具有防水性能的涂料。根据工程特点，经有关专家研究，统一制订并编制小区住宅工程统一做法。例如在屋面的节点做法上，各家施工单位因地域上的差异，做法不统一，并产生了一些质量问题，通过小区统一做法这一有针对性的技术措施，有效地控制了质量通病，达到了较好的效果。
4.2坚持以施工组织设计为指导
对施工组织设计应进行2个方面的管理和控制：①在选定施工方案后，制定进度计划时认真考虑施工工序、施工方法和技术措施，不能让施工单位报一套计划，实际施工时又是一套计划，计划不如变化快。②既要考虑单项施工，又要结合分部、单体、甚至室外工程，合理安排施工工序，真正让流水作业达到流水的目的。实际上，施工组织设计从根本上反映了一个施工单位的管理水平的高低，控制住施工方案也就控制了施工单位的管理班子。
4.3支持加强技术攻关
在工程建设过程中，监理单位、建设单位及施工单位根据住宅楼的特点，对疑难、易出现的问题多次组织专题进行研究，例如外墙面开裂、柱钢筋偏移、负钢筋保护层过大、墙地面空鼓等质量通病，经过研讨和实践，找出了影响质量的主、次原因，总结出一整套办法，有效地防止了问题再一次出现，例如，楼地面空鼓，由原来的砂浆找平改为细石混凝土拉毛，后期基本上杜绝了空鼓这一问题。
5加强工序质量控制
上述所讲是宏观上的管理和控制，而加强工序质量控制就是微观上的保证措施。在每道工序的验收上，除了必要的验槽、基础验收、主体结构及竣工验收外，首层顶板、顶层顶板及屋面的验收，我们到现场检查，就细部处理、线条施工、管根处理的做法上给予指导，提升建设者的标准意识和质量要求。
5.1工作质量
工作质量是指建设单位的经营管理、技术组织、思想政治工作对单位或企业综合起作用的过程。工作质量是决定着工程质量的重要因素，是工程质量的保证。
5.2加强全面工程质量管理
组织兄弟施工单位互相学习，发挥施工单位内部技能骨干和班组长带头作用，使按规范、标准施工和检查成为施工人员的自觉行为，而不是强迫行为。建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
