档案管理就其基本性质和主要作用来说,是一项管理性的工作,服务性的工作,政治性的工作。档案管理工作不生产物质财富,档案主要也不由档案管理机构和档案工作人员产生和利用,它是专门负责管理各部门形成的历史文件的一种专业,所以是管理性的工作。
特种设备的管理在企事业单位的日常工作具有重要的地位,甚至关系到企业的效益和发展,因此,一定要结合单位实际情况加强特种设备的档案管理工作。特种设备档案是每台压力容器在生产运行活动过程的全部历史记录。它是设备管理工作的重要组成部分。一个企业的特种设备对企业的管理经营、安全生产、保障广大干部职工的生命安全起着特殊的至关重要的作用。为加强对特种设备的管理,确保安全生产,国务院和有关部、委、局先后颁发了一系列对特种设备加强管理监察的条例、规定和办法。我单位在积极创建安全生产先进单位过程中,初步建立了符合特种行业安全生产要求的设备档案管理体系,在全面加强企业档案管理的基础上,重点加强了对特种设备的档案管理,配备了特种设备的档案专门管理人员,重点负责特种设备档案管理,有效地加强了特种设备的综合管理,防止了重大生产事故、设备事故、伤亡事故的发生。
一、特种设别档案管理的重要性
特种设备档案包括设备购进档案和设备检验、维修档案。平时工作中,较为重视的是建立和整理设备购进档案,如何把设备的需求、论证、验收、检测、运行、维修等情况真实地反映在设备档案中,需要我们进一步建立、健全和完善设备档案管理工作。特别是保证在新形势下,我们还要探索特种设备档案管理工作新规律,对设备档案管理工作要有一个新认识。这就是特种设备档案要适应企业经营活动的发展,适应生产的需要,要达到这一点,很有必要建立更加完善的更有利于企业发展和经营活动需求的特种设备档案管理体系。在设备档案具体管理工作中,通过特种设备档案定期和不定期的检测报告,设备质量、运行状况和检测维修情况,使设备档案管理真正地融入设备购进、安全使用全部过程。最大限度地发挥特种设备档案在服务生产经营活动中的积极作用。
二、特种设备档案管理工作的完善措施
在此,结合实际情况,我认为应当那个从以下几个方面对实际中的特种设备档案管理工作进行完善:
(一)制定规章制度,保证特种设备档案收集齐全完整
结合特种设备使用管理实际,制定相应的规章制度,以明确特种设备档案应收集归档的基本内容,包括:设备全套图纸,产品出厂合格证书、质量证明书,安装和使用证明书,强度计算书,省或市劳动部门签发的使用证、检验报告和审批意见等。并且按照特种设备管理办法有关规定,积极参加特种设备安装总体竣工验收,通过制度规范和经济约束,确保了特种设备档案收集工作的顺利进行。
(二)明确管理职责,督导使用单位加强特种设备档案管理
明确规定特种设备管理的直接领导责任,并把特种设备的管理纳入经济责任制的考核、奖惩内容,明确规定,使用单位特种设备管理人员有协助档案管理人员搞好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料的责任。使用单位的技术管理人员在进行安全检查的同时,注意将每台在役压力容器、起重设备进行编号登记,及时记录反馈设备运行情况。单位档案处也注意采取动态管理的方式,建立健全设备检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等,以不断充实特种设备档案内容,实现档案资料与运转设备的真实对应,真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。
(三)实施特殊管理,提升服务利用效率
特种设备档案在企业管理经营中利用率很高。为方便利用,在档案管理中,我们将特种设备档案提取出来,单独组卷、分类、编号,形成条目,系统排列。例如可以根据特种设备档案资料汇编《特种设备档案专题目录》,内有设备名称、安装地点、制造单位、出厂编号、使用证号、保管地址等内容,并将目录下发给有关单位,供档案管理人员、生产技术人员共同检索、查阅,帮助技术管理人员熟悉管理范围,加强安全检查工作,使广大技术人员利用档案资料,及时处理潜在隐患,提升运行设备的可靠性和安全性,降低事故率,保持正常的生产秩序,为加强特种设备的管理创造条件。
(四)要突出特种设备档案管理工作的监督功能
特种设备档案是以“购置、验收、使用、定期和不定期检验、维修、报废”等方面为基本内容整理和建档的。如果今天我们仍然滞留在最基础的和最一般的层面上进行特种设备档案管理,势必跟不上迅速发展的生产的实际需求,必然走过场、图形式。特种设备档案管理的积极作用在于发挥它的有效监督功能,变存放在档案柜里的“死”档案为走出档案柜的“活”档案,直接为安全生产服务。通常情况,设备档案一般分为,特种设备台购置台账、特种设备质量监督部门定期检验记录、设备维修记录。然而在实际的生产经营活动中,最先反映在设备运行状况的是设备日常运行状况的记录。为此我们编制了设备日常运行记录表格,让各生产部门每天交接班时登记设备运行状况,这是确保安全生产需求的第一信号,它能为设备是否正常运行提供可靠、有用的依据。通过查阅设备日常运行记录档案,每台设备的运行状况清清楚楚、一目了然。设备一旦出现故障,随时在日巡查的数据中就会有所体现。在特种设备档案管理中,我认为,建立和整理设备日常运行记录非常重要。能对设备运行状态发挥有效的监督作用。使管理人员能够及时掌握和了解企业所拥有的特种设备情况、动态,便于在工作中及时进行询问、提醒、跟踪服务的有效依据,是危险品行业档案中最重要的部分之一。
因此,在生产生活高度机械化的今天,设备资源是企业内部除人力资源外最宝贵的财产,而特种设备运行的好坏更是关系到企业的效益高低,因此,要做好特种设备的档案的管理工作,尽可能高的提升特种设备的使用效率,将会为企业和社会创造更丰富的财富。