随着金融改革的深化,金融资产管理公司的改革发展已迫在眉睫,2006年1月份召开的全国金融会议为四家金融资产管理公司指明了方向。温家宝总理在讲话中明确指出,要不失时机地推进金融资产管理公司的改革。由此,金融资产管理公司进入了向商业化转型的新的发展阶段。
金融是现代经济的核心,是经济发展的晴雨表。1999年,国家为四家国有银行改制铺路,对口成立了四家财政部独资的国有金融资产管理公司,处置常年累积的巨额不良资产,并于2000年和2004年,对工、农、建、中四家国有独资商业银行的不良资产进行了两次剥离。按照财政部2004年为四家金融资产管理公司制定的目标考核责任制,2006年底是四家金融资产管理公司完成政策性任务的最后期限。
四家金融资产管理公司通过中央电视台《新闻联播》对外正式宣布了政策性不良资产处置任务的完成。截至2006年底,四家金融资产管理公司累计处置政策性不良资产1.2万亿元,累计回收现金2110亿元,比财政部核定目标超收286亿元。至此,四家金融资产管理公司国有金融资产管理公司政策使命结束。在政策性业务处置后期,四家公司已开始了各种可能的尝试。
充分发挥金融资产管理公司职能在推动全省经济又好又快发展中再作贡献———中国长城金融资产管理公司兰州办事处
回顾篇中国长城金融资产管理公司兰州办事处于2000年3月成立,经总公司批准并授权,管辖甘肃、宁夏、青海三省区业务。2000年,办事处收购三省区农业银行剥离的政策性资产62.03亿元,启动了政策性业务的运作。2005年,通过竞标收购了甘肃、宁夏两省区工商银行82.96亿元,开始商业化经营的探索,至今已走过近七年的历程。几年来,在省委、省企业及总公司的正确领导下,在审计署驻兰办、甘肃银监局、财政专员办、人民银行兰州中心支行、农业银行、工商银行甘肃省分行以及各级党政、社会各界、企事业单位的大力支持和帮助指导下,兰州办事处肩负着国家赋予的特殊使命,坚定不移地贯彻落实党的路线方针和政策,紧紧围绕有效防范金融风险,促进民营企业家改革与发展,最大限度减少损失这三大目标,勇于探索,大胆创新,综合运用资产重组、债务重组、拍卖、协议转让、打包出售、债务追偿及风险代理等方式,在提升资产价值的同时,加快了资产处置进度,努力提升现金回收率,创造了良好的业绩。
一是务实创新,新业务拓展卓有成效。
2006年,办事处按照总公司新业务发展的工作要求,专门成立了新业务拓展领导小组,在加快资产处置的同时,积极探索新业务,打造多元化发展平台,积极谋求转型发展。经过一年来的艰苦奋战和努力,新业务拓展取得了重要进展。10月27日,办事处依法办理了“西北轴承”股份过户手续。过户后,长城金融资产管理公司持股占股份总数的24.57%,成为“西北轴承”第一大股东。为进一步增强对西北轴承的控制力,维护公司持有债权,办事处出资收购了东方、信达金融资产管理公司查封西轴股份2863万股股权。办事处还积极探索与甘肃、宁夏两省区企业合作处置资产的路子,取得了良好成效。2006年底,经总公司批准,办事处与宁夏国资委共同组建了资产经营公司,充分利用金融资产管理公司的业务优势和企业的综合协调职能,把资产处置与提升经营资产价值紧密结合起来,努力实现效益最大化的目标,为办事处商业化资产的整体盈利和新业务拓展产生了积极的影响。目前,正在与地州市国资委积极探索搭建新的业务平台。
二是积极探索,商业化经营精彩开局。
随着金融改革的不断深化,长城金融资产管理公司兰州办事处积极主动拓展生存发展空间,推动可持续经营与发展,2006年6月,收购工商银行两个资产包,其中甘肃49.44亿元,宁夏33.52亿元,为办事处商业化转轨打下了基础。2006年,商业化资产经营处置工作在甘肃、宁夏两省区稳步开展,办事处通过对一批民营企业家实施资产重组、债务重组及实施政策性破产等措施,最大限度地恢复或提升了资产价值,为全省民营企业家改革改制作出了贡献,经营业绩也不断攀升,已累计回收现金2.87亿元。
三是和谐发展,企业形象不断刷新。
几年来,办事处加强三个文明建设,在内部管理、员工培训、企业文化建设等方面也取得了显着成效,树立了良好的社会形象。2006年,被甘肃省档案局评为全省档案工作示范单位,在全省档案工作会议上受到表彰,并进入了文明单位行列。同时,由于支持民营企业家政策性破产工作成效显着,被推荐参评为全国企业兼并破产和职工再就业工作先进集体。
展望篇当前,金融改革及金融资产管理公司的发展已经进入了全新时期,面临着难得的发展机遇,特别是全国金融工作会议已经为金融业的改革发展指明了方向,规划了改革发展的蓝图。长城金融资产管理公司已圆满完成了政策性不良资产的处置任务,从今年起将全面进入向商业化转型阶段。同时,公司正在以金融服务为发展方向,积极探索涉足证券、基金、信托、金融租赁等金融服务领域,力争把长城金融资产管理公司打造成为具有资产经营管理职能,投资银行功能和综合经营特征的金融控股公司。为此,兰州办事处将以积极主动、奋发进取的姿态,认真学习贯彻全国金融工作会议精神,在总公司及省委省企业的领导下,坚定不移地向商业化转轨,努力开拓工作的新局面。
一要与时俱进,因地制宜,继续大力支持国企改革,促进持续经营,提升资产价值。
要认真贯彻中央关于推进民营企业家战略性重组、改制的部署,加强与企业、主管部门、企业及各方面的协调配合,用足、用活、用好金融资产管理公司的特殊政策和业务优势,对重点企业进行大力扶持、盘活,实施持续经营,最终实现多赢的目标。要利用修改债务条件、资产重组、企业合并与分立、债权转股权、股份制改造引进战略投资者、投资启动、包装整合、完善公司治理、推荐上市等措施,从优惠政策、信息资源、资金扶持上,全面合作,支持企业做大做强,提升资产价值,提升盈利能力。同时,继续做好政策性破产债务减免等工作。
二要精心搞好商业性资产处置规划,积极均衡地推进商业化资产的处置工作。
商业性资产处置是办事处商业化转型发展的重要基础。2007年是办事处商业性资产处置的收益之年,抓好商业化资产处置和现金回收,对今后的工作特别是公司的商业化转型有着十分重要的意义。为此,要按照确保商业化资产整体盈利的目标,以利润为核心,精心制定商业化资产处置规划。要逐个项目、一户一户地制定经营处置规划,细化处置类和经营类资产的具体处置方案。对有增值潜力的资产,要积极采取多种措施,千方百计地提升资产的内在价值,努力实现盈利最大化。同时,要制订打造新的业务发展平台及各项中间业务发展计划目标。
三要进一步坚定打造“三铁”的决心。
正确处理金融创新与金融监管的关系,有效地加强内部控制和内部监督,不断提升内部管理水平。要从源头抓起,防范风险和各类事故的发生。要充分发挥各个专业委员会在经营决策、业务管理等方面的积极作用,加强各个环节的内部控制、内部监督,要重点加强处置程序管理、费用管理和处置资金管理,进一步提升基础管理水平。
四要创建富于长城特色的企业文化。
要继续牢固树立“以人为本”的理念,加强员工队伍建设和“三个文明建设”,创建和谐办事处,真正培育一支综合素质较高、攻坚能力和协作精神较强的专业团队,对内对外树立良好形象,全面增强办事处的内部凝聚力和外部竞争力。
未来我国经济的发展,无论在完善金融体系、促进经济结构调整,还是降低经济运行成本、提升资产质量,都需要我们承担起重要使命。今年是长城金融资产管理公司的改革之年、效益之年、发展之年,我们要坚定金融资产管理公司大有作为的信念,用积累的经验,卓越的智慧,诚信的服务品质,高超的运作能力,服务于社会,服务于客户,为我国的经济发展乃至整个社会的和谐发展作出应有的贡献。
我们期待与社会各界人士携手并肩,创造美好未来